Tekst druku sejmowego nr 2649-002

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

Do druku nr 2649

Gliwice, 18 czerwca 2026 r.

usm.687892.2026 UJDINNIINNIII WYDZIAŁ OBSŁUGI PREZYDIUM SEJMU Szanowny Pan L.dz. „SRS II, O20, ADU, At. LOŁE wtłodzimierz Czarzasty Data wpływu 11... 22. (06. 2026 z Marszałek Sejmu RP

Szanowny Panie Marszałku,

w związku z przekazaniem do konsultacji społecznych poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy a samorządzie gminnym (druk 2649), poniżej przekazuję uwagi miasta

Gliwice do przedmiotowej zmiany.

I. Zmiana proponowana w art. 1 w pkt 2:

2) wart. 37 po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

»5. Członkowie rady dzielnicy (osiedia) lub zarządu osiedla, jeżeli w danej jednostce pomocniczej gminy nie dokonuje się wyboru rady osiedia, wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających prawo wybieralności do rady gminy, w której kandydują, przez stałych mieszkańców właściwego

terytorialnie osiedla lub dzielnicy uprawnionych do głosowania.”

Zmianę w zakresie wyboru „zarządu osiedla, jeżeli w danej jednostce pomocniczej gminy nie dokonuje się wyboru rady osiedia” opiniuję negatywnie. Wybieranie zarządu osiedla w sytuacji, gdy w danej jednostce pomocniczej nie dokonuje się wyboru rady osiedla, doprowadzi do skupienia władzy wykonawczej w osiedlu w rękach 2-3 osób, bez udziału kilkunastoosobowego gremium uchwałodawczego, co jest niepożądane z uwagi na

potrzebę jak najszerszej reprezentacji mieszkańców osiedla.

Ii. Zmiana proponowana w art. 1 w pkt 3 w zakresie dodania art. 37e ust. 2:

„2. W przypadkach okreśłonych w ust. 1 pkt 2 — 6 wygaśnięcie mandatu stwierdza właściwa terytorialnie rada gminy, w drodze uchwały, w terminie miesiąca od dnia wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu. Wygaśnięcie mandatu następuje z dniem podjęcia uchwały. ”

Termin miesiąca na podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu może okazać się zbyt krótki, z uwagi na fakt, że sesje rady gminy powinny być

zwoływane nie rzadziej niż raz na kwartał. Proponuję wydłużenie terminu na podjęcie

Urząd Miejski Prezydent Miasta Godziny pracy urzędu:

s ul. Zwycięstwa 21 * ai z - ga . « GIM e poniedziałek — środa: 8:00-16:00 > 44-100 Gliwice czwartek: 8:00-17:00 Metro polia Tel. +48 32 239 11 82 iażckć 3:00-15:00

pmóum.gliwice.pl

uchwały rady gminy lub przekazanie radzie gminy kompetencji do uregulowania kwestii

stwierdzania wygaśnięcia mandatu w statutach jednostek pomocniczych.

III. Zmiana proponowana w art. 1 w pkt 3 w zakresie dodania art. 37e ust. 4:

3) po art. 37d dodaje się art. 37e w brzmieniu: zł...)

4. W przypadku wygaśnięcia mandatu członka organu jednostki pomocniczej gminy, z przyczyn określonych w ust. 1, przeprowadza się wybory uzupełniające, których zasady i tryb określa statut jednostki pomocniczej gminy. ”.

Zmianę opiniuję negatywnie. Ustawodawca nie powinien narzucać obowiązku przeprowadzania wyborów uzupełniających. Sposób uzupełnienia składu organu po wygaśnięciu mandatu powinien zostać uregulowany w statucie jednostki pomocniczej.

W statucie rada gminy może uregulować kwestię uzupełnienia mandatu w sposób odmienny niż proponuje ustawodawca, np. poprzez objęcie go przez kandydata, który w wyborach „podstawowych” uzyskał kolejno największą liczbę głosów. Organizowanie przez gminę wyborów powszechnych każdorazowo po wygaśnięciu mandatu w organie jednostki pomocniczej będzie stanowić nieadekwatny wysiłek organizacyjny i pociągnie za

sobą niepotrzebne koszty.

Do pozostałych propozycji projektu zmiany ustawy nie ma uwag.

Elektronicznie podpisany przez:

Katarzyna Kuczyńska-Budka 19.06.2026 15:32:30 +02:00

Z poważaniem Prezydent Miasta Katarzyna Kuczyńska-Budka fdokument podpisany kwalifikowanym

podpisem elektronicznym/

” mn ny __

Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej SE | M

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ