Sygn. akt KIO 2705/22
Sygn. akt: KIO 2705/22
POSTANOWIENIE
z dnia 20 października 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Renata Tubisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu 20
października 2022 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
14 października 2022r. przez odwołującego: Przedsiębiorstwo Budownictwa Wodnego w
Warszawie S.A. ul. Modlińska 17, 03-199 Warszawa w postępowaniu powadzonym przez
zamawiającego: Województwo Kujawsko - Pomorskie Plac Teatralny 2, 87-100 Toruń
reprezentowane przez: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy ul. Dworcowa 80, 85-010
Bydgoszcz
postanawia :
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 10.000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy
złotych zero groszy) uiszczonej przez odwołującego Przedsiębiorstwo Budownictwa
Wodnego w Warszawie S.A. ul. Modlińska 17, 03-199 Warszawa tytułem wpisu od
odwołania
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2022 poz.1710 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
Przewodniczący:...............................
Uzasadnienie
Postępowanie prowadzone jest o udzielenie zamówienia publicznego pn. Bagrowanie dna
rzeki Wisły na wysokości przeprawy promowej pomiędzy Solcem Kujawskim a Czarnowem
wraz z odłożeniem refulatu. Numer ogłoszenia o zamówieniu i data zamieszczenia
ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nr 2022/BZP 00361582 z dnia 23.09.2022 r.
Odwołujący w odwołaniu zarzucił Zamawiającemu naruszenie ustawy Pzp:
1) art. 224 ust. 1 i 2 - poprzez wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej
ceny („rnc”) mimo braku przesłanek,
2) art. 224 ust. 3 - poprzez brak wskazania jakich informacji Zamawiający żąda w
ramach wyjaśnień rnc,
3) art. 16 - poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady uczciwej
konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości i proporcjonalności.
Z uwagi na powyższe, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania
następujących czynności:
1) unieważnienia czynności wezwania Odwołującego do wyjaśnienia rnc;
2) przeprowadzenia oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i dokonania wyboru
oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający, po zapoznaniu się z treścią odwołania oraz zarzutami uwzględnia odwołanie w
całości, w zakresie żądań Odwołującego wskazanych w punktach 1 i 2 odwołania tj.:
1) unieważnienia czynności wezwania Odwołującego do wyjaśnienia rnc;
2) przeprowadzenia oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i dokonania wyboru
oferty najkorzystniejszej.
W dniu 14.10.2022r. Zamawiający zawiadomił wykonawców o wniesieniu odwołania platforma zakupowa. Do dnia wydania niniejszego postanowienia do postępowania
odwoławczego nie zgłosił się żaden wykonawca, również po stronie zamawiającego. Termin
zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego nastąpił z upływem dnia
17.10.2022roku. W dniu 20.10. 2022r. zamawiający przesłał za pośrednictwem
korespondencji pocztowej pismo z dnia 19.10. 2022r., w którym uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Izba na podstawie art.522 ust.1 i art.568 pkt 3 w związku z art.508 ust.1 PZP umorzyła
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron. Wobec
uwzględnienia w całości zarzutów odwołania i braku zgłoszenia w ustawowym terminie
przystępującego po stronie zamawiającego, Izba na mocy art.522 ust.1 ustawy PZP
umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2)
lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania z dnia 30 grudnia 2020r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę w całości koszty, o których mowa w § 5 pkt 2 znosi
się wzajemnie, - w takim przypadku Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 10.000 złotych to jest w wysokości
uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:.............................