Sygn. akt: KIO 2535/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 9 sierpnia 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Katarzyna Poprawa
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 9 sierpnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lipca 2024 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia:
(1) Marcina Czarnewicza prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE Spółka Cywilna w
Ciechanowie, (2) Krzysztofa Malinowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE
Spółka Cywilna w Ciechanowie,
(3) Krzysztofa Mendalkę prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE Spółka Cywilna w
Ciechanowie działający w ramach spółki cywilnej:
MCM INWESTYCJE spółka cywilna w Ciechanowie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Społeczną Inicjatywę Mieszkaniową
KZN Mazowsze Centrum Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wieliszewie
Uczestnik po stronie zamawiającego:
ZDI spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Zamościu zgłaszający przystąpienie do postępowania
odwoławczego o sygn. akt: 2353/24
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających
się o udzielenie zamówienia: (1) Marcina Czarnewicza prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM
INW ESTYCJE Spółka Cywilna w Ciechanowie, (2) Krzysztofa Malinowskiego prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą: MCM INWESTYCJE Spółka Cywilna w Ciechanowie,
(3) Krzysztofa Mendalkę prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE Spółka Cywilna w
Ciechanowie działający w ramach spółki cywilnej:
MCM INW ESTYCJE spółka cywilna w Ciechanowiekwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodnicząca: …..……………….…..…
Sygn. akt: KIO 2353/24
Uzasadnienie
Zamawiający - Społeczna Inicjatywa Mieszkaniowa KZN Mazowsze Centrum Spółka z o. o.
z siedzibą w Wieliszewie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn. „Wielobranżowy nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi dla zadania pn.: „Budowa budynku mieszkalnego
wielorodzinnego z usługami w parterze i garażem podziemnym przy ul. Żydowskiej w Grodzisku Mazowieckim”, dalej
postępowanie. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą dnia 11 września
2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.), dalej zwaną „ustawą”
lub „ustawą Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr
TED: 171426-2024, Numer wydania Dz.U. S: 58/2024, data publikacji: 21 marzec 2024 r.
W dniu 18 lipca 2024 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione odwołanie przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
(1) Marcina Czarnewicza prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE Spółka Cywilna w
Ciechanowie, (2) Krzysztofa Malinowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE
Spółka Cywilna w Ciechanowie,
(3) Krzysztofa Mendalkę prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: MCM INW ESTYCJE Spółka Cywilna w
Ciechanowie, działających w ramach spółki cywilnej:
MCM INWESTYCJE spółka cywilna w Ciechanowie, zwanych dalej Odwołującym, od:
1) niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności, podjętej
w postępowaniu przez Zamawiającego, polegającej na odrzuceniu złożonej przez Odwołującego oferty z
postępowaniu;
2) zaniechania przez Zamawiającego podjęcia czynności w postępowaniu, do której
był zobowiązany przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, w postaci wezwania do wyjaśnień i
dodatkowych dowodów w zakresie stwierdzenia rażąco niskiej ceny.
Wskazanym powyżej czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący zarzucił naruszenie następujących
przepisów prawa:
1)art. 16 pkt. 1 Pzp, polegające na nierównym traktowaniu wykonawców w postępowaniu;
2)art. 28 Pzp, polegające na nieprawidłowym oszacowaniu wartości zamówienia, mającym wpływ na ocenę rażąco
niskiej w przedmiotowym postępowaniu
3)art. 224 ust. 2 pkt 1. Ustawy Pzp, polegające na niezastosowaniu zapisu
o okolicznościach oczywistych – które nie wymagają wyjaśnień.
Opierając się na przedstawionych zarzutach Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz o nakazanie
Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
Wniósł również o zasądzenie od Zamawiającego na jego rzecz, kosztów postępowania odwoławczego.
W dniu 22 lipca 2024 roku do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie
wykonawca ZDI Sp. z o.o. z siedzibą w Zamościu.
W dniu 7 sierpnia 2024 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie Odwołującego o
cofnięciu odwołania.
Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia
i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania w wysokości 13 500 zł 00 gr.
Przewodniczący:…………………..…