Art. 144. u.o.p. Sposoby doręczeń; zasada oficjalności doręczeń

§ 1a. Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego.

§ 1b. W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1a, organ podatkowy doręcza pisma za pokwitowaniem przez:

1) operatora wyznaczonego w ramach publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, albo

2) pracowników urzędu obsługującego ten organ, funkcjonariuszy lub upoważnionych pracowników innego organu podatkowego lub przez organy lub osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów.

§ 1c. W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1a i § 1b pkt 1, organ podatkowy doręcza pisma:

1) przesyłką rejestrowaną, o której mowa w art. 3 pkt 23 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, albo

2) za pokwitowaniem przez pracowników urzędu obsługującego ten organ, funkcjonariuszy lub upoważnionych pracowników innego organu podatkowego lub przez organy lub osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów.

§ 1d. W przypadku doręczenia decyzji, której organ podatkowy nadał rygor natychmiastowej wykonalności, albo decyzji, która podlega natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy, organ może doręczyć decyzję w sposób określony w § 1c. Przepisów § 1a i § 1b pkt 1 nie stosuje się.

§ 4. W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1a, gdy organem podatkowym jest wójt, burmistrz (prezydent miasta), pisma może doręczać sołtys, za pokwitowaniem.

§ 5. Doręczanie pism pełnomocnikowi będącemu adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym oraz organom administracji publicznej następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo w siedzibie organu podatkowego.

Komentarz do Art. 144. uop

Art. 144 Ordynacji podatkowej reguluje procedurę doręczania pism przez organy podatkowe. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia prawidłowego obiegu korespondencji między organami podatkowymi a podatnikami, pełnomocnikami oraz innymi podmiotami. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych paragrafów tego artykułu.

§ 1a

Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego.

Komentarz: Przepis ten wprowadza zasadę pierwszeństwa doręczeń elektronicznych, co jest zgodne z ogólną tendencją do digitalizacji administracji publicznej. Adres do doręczeń elektronicznych jest podstawowym kanałem komunikacji, co ma na celu przyspieszenie i uproszczenie procedur administracyjnych. Alternatywnie, doręczenie może nastąpić na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego lub bezpośrednio w siedzibie organu.

§ 1b

W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1a, organ podatkowy doręcza pisma za pokwitowaniem przez: operatora wyznaczonego w ramach publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, albo pracowników urzędu obsługującego ten organ, funkcjonariuszy lub upoważnionych pracowników innego organu podatkowego lub przez organy lub osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów.

Komentarz: Jeżeli doręczenie elektroniczne nie jest możliwe, organ podatkowy ma obowiązek doręczyć pisma za pokwitowaniem. Przepis ten wymienia różne podmioty uprawnione do doręczeń, w tym operatora wyznaczonego w ramach publicznej usługi hybrydowej oraz pracowników urzędu lub innych organów podatkowych. Pokwitowanie doręczenia jest istotne dla celów dowodowych, potwierdzając, że adresat otrzymał pismo.

§ 1c

W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1a i § 1b pkt 1, organ podatkowy doręcza pisma: przesyłką rejestrowaną, o której mowa w art. 3 pkt 23 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, albo za pokwitowaniem przez pracowników urzędu obsługującego ten organ, funkcjonariuszy lub upoważnionych pracowników innego organu podatkowego lub przez organy lub osoby uprawnione na podstawie odrębnych przepisów.

Komentarz: Jeżeli doręczenie nie jest możliwe ani elektronicznie, ani za pośrednictwem operatora wyznaczonego, organ podatkowy może skorzystać z przesyłki rejestrowanej zgodnie z Prawem pocztowym. Alternatywnie, doręczenie może być dokonane przez pracowników urzędu lub innych uprawnionych osób. Przesyłka rejestrowana zapewnia śledzenie i potwierdzenie doręczenia, co jest kluczowe dla zachowania prawidłowości procedur.

§ 1d

W przypadku doręczenia decyzji, której organ podatkowy nadał rygor natychmiastowej wykonalności, albo decyzji, która podlega natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy, organ może doręczyć decyzję w sposób określony w § 1c. Przepisów § 1a i § 1b pkt 1 nie stosuje się.

Komentarz: W sytuacjach, gdy decyzja podatkowa ma rygor natychmiastowej wykonalności, organ podatkowy może skorzystać z doręczenia w sposób określony w § 1c, pomijając procedury z § 1a i § 1b pkt 1. Ma to na celu zapewnienie szybkiego i skutecznego doręczenia decyzji, co jest szczególnie ważne w przypadkach wymagających natychmiastowego działania.

§ 1e

W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1a, gdy organem podatkowym jest wójt, burmistrz (prezydent miasta), pisma może doręczać sołtys, za pokwitowaniem.

Komentarz: Przepis ten wprowadza dodatkową możliwość doręczenia pism przez sołtysa, gdy organem podatkowym jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a doręczenie elektroniczne nie jest możliwe. Sołtys, jako osoba lokalnie zaufana, może skutecznie doręczyć pisma, co jest szczególnie przydatne w mniejszych społecznościach.

§ 1f

Doręczanie pism pełnomocnikowi będącemu adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym oraz organom administracji publicznej następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej albo w siedzibie organu podatkowego.

Komentarz: Przepis ten określa, że doręczenia pism pełnomocnikom będącym adwokatami, radcami prawnymi lub doradcami podatkowymi, a także organom administracji publicznej, powinny odbywać się za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub w siedzibie organu podatkowego. Jest to zgodne z profesjonalnym charakterem tych podmiotów oraz ich zdolnością do obsługi doręczeń elektronicznych.

Podsumowanie

Art. 144 Ordynacji podatkowej wprowadza kompleksowe zasady doręczania pism przez organy podatkowe, z naciskiem na doręczenia elektroniczne. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia skuteczności i efektywności procedur podatkowych, a także dla ochrony praw podatników i innych podmiotów. Wprowadzenie różnych alternatyw doręczeń, w tym doręczeń za pokwitowaniem i przesyłek rejestrowanych, zapewnia elastyczność i możliwość dostosowania procedur do różnych sytuacji praktycznych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 2383.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

organ podatkowy

adres doręczeń

konto teleinformatyczne

siedziba organu

publiczna usługa

pokwitowanie doręczenia

operator wyznaczony

ustawa doręczenia

pracownik urzędu

funkcjonariusz organu

upoważniony pracownik

przesyłka rejestrowana

prawo pocztowe

rygor wykonalności

wójt burmistrz

prezydent miasta

środek komunikacji

pełnomocnik adwokat

radca prawny

doradca podatkowy

organ administracji

komunikacja elektroniczna

Art. 143.Art. 144a.