Operator wyznaczony

Operator wyznaczony to określenie prawne używane w ustawie „Prawo pocztowe” wobec operatora pocztowego, na którym ciąży obowiązek świadczenia usług powszechnych. Pojęcie ma więc dwa podstawowe elementy: chodzi o podmiot wykonujący działalność operatora pocztowego oraz o jego szczególny status wynikający z obowiązku zapewniania usług powszechnych. Nie każdy operator pocztowy jest zatem operatorem wyznaczonym. O tym statusie decyduje związanie danego operatora ustawowym obowiązkiem realizowania zadań o charakterze powszechnym.

W tej ustawie termin służy przede wszystkim jednoznacznemu wskazaniu podmiotu odpowiedzialnego za wykonywanie obowiązków związanych z usługami powszechnymi. Dzięki temu przepisy mogą odwoływać się do operatora wyznaczonego jako konkretnej kategorii podmiotu, bez każdorazowego opisywania zakresu jego zadań. Ma to znaczenie zarówno dla ustalenia adresata obowiązków, jak i dla rozróżnienia go od innych operatorów świadczących usługi pocztowe na zasadach rynkowych.

W praktyce status operatora wyznaczonego może być istotny przy stosowaniu przepisów dotyczących organizacji i wykonywania usług powszechnych, udostępniania określonych formularzy i blankietów oraz oznaczania przesyłek zawierających obowiązkowe egzemplarze biblioteczne. Pojęcie występuje także w regulacjach dotyczących rozliczania dotacji związanej ze świadczeniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. W tych przepisach wskazanie operatora wyznaczonego określa podmiot, którego dotyczą konkretne czynności, obowiązki lub zasady rozliczeń.

Określenie to może mieć również znaczenie w przepisach proceduralnych i podatkowych, gdy sposób doręczenia pisma albo zachowanie terminu wiąże się z usługami świadczonymi przez operatora pocztowego. Samo pojęcie nie opisuje jednak dowolnego sposobu doręczania korespondencji, lecz wskazuje operatora mającego szczególny, ustawowo określony status związany ze świadczeniem usług powszechnych.