Art. 5a. p.b. Obwieszczenie jako forma zawiadomienia w postępowaniu dotyczącym obiektu liniowego, w którym liczba stron…

1. W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”.

1a. W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, a także wykonywania innych robót budowlanych dotyczących tego obiektu, przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się także w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145, 1222, 1717 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 1077 i 1080), na której są lub będą wykonywane roboty budowlane.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych i zarządców nieruchomości, jeżeli na tych nieruchomościach są lub będą wykonywane roboty budowlane.

Komentarz do Art. 5a. pb

Art. 5a Prawa budowlanego wprowadza szczególne zasady postępowania administracyjnego w przypadku budowy obiektów liniowych oraz wykonywania innych robót budowlanych dotyczących takich obiektów. Przepis ten odnosi się do dwóch kluczowych sytuacji: gdy liczba stron w postępowaniu przekracza 20 oraz gdy roboty budowlane dotyczą nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym.

1. Liczba stron przekraczająca 20

W sytuacji, gdy liczba stron w postępowaniu administracyjnym przekracza 20, zastosowanie ma art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Przepis ten umożliwia organowi administracyjnemu doręczanie pism poprzez publiczne obwieszczenie lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości. Jest to rozwiązanie mające na celu uproszczenie i przyspieszenie procedury administracyjnej, eliminując konieczność indywidualnego doręczania pism każdej ze stron, co mogłoby być czasochłonne i kosztowne.

2. Nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym

Art. 5a wprowadza również szczególne zasady dla nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, zgodnie z art. 113 ust. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami. W takich przypadkach również stosuje się art. 49 KPA, co oznacza, że doręczenia mogą być realizowane poprzez publiczne obwieszczenie. Nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym to takie, których właściciel lub użytkownik wieczysty nie jest znany, nie można ustalić miejsca jego pobytu, lub istnieją inne przeszkody uniemożliwiające kontakt z nim.

3. Wyłączenia

Przepis ust. 1 art. 5a nie ma zastosowania do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych i zarządców nieruchomości, na których są lub będą wykonywane roboty budowlane. Oznacza to, że te podmioty muszą być informowane w sposób tradycyjny, a nie poprzez publiczne obwieszczenie. Jest to istotne z punktu widzenia ochrony praw tych osób, które mają bezpośredni interes w postępowaniu.

Podsumowanie

Art. 5a Prawa budowlanego wprowadza mechanizmy mające na celu usprawnienie postępowania administracyjnego w przypadku budowy obiektów liniowych oraz robót budowlanych dotyczących takich obiektów. Przepis ten jest szczególnie istotny w kontekście dużych inwestycji infrastrukturalnych, gdzie liczba stron postępowania może być znaczna, a także w przypadkach nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Dzięki zastosowaniu art. 49 KPA, możliwe jest efektywne zarządzanie procesem doręczeń, co przyczynia się do sprawniejszego przebiegu postępowania administracyjnego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 524.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

budowa obiektu