Postanowienie KIO/UZP 1317/09

Sygn. akt: KIO/UZP 1317/09 KIO/UZP 1331/09 POSTANOWIENIE z dnia 12 października 2009r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak Członkowie: Jolanta Markowska Lubomira Matczuk-Mazuś Protokolant: Wioleta Wasilewska wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy/po otwarciu rozprawy* w dniu 12 października 2009 r. odwołania/odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 października 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A. Konsorcjum firm: WASKO S.A., 44-100 Gliwice, ul. Berbeckiego 6, Nowoczesne Technologie Informatyczne S.A., 02-078 Warszawa, ul. Krzywickiego 34, Betacom S.A., 01-377 Warszawa, ul. Połczyńska 31A, Ernst & Young Business Advisory Sp. z o.o. i Wspólnicy sp.k., 00-124 Warszawa, ul. Rondo ONZ 1 w dniu 3 września 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 1317/09), B. Konsorcjum firm: ComArch S.A., 31-864 Kraków, Al. Jana Pawła II 39A, P.I.W. CAMCO, 01-865 Warszawa, ul. Broniewskiego 59A w dniu 3 września 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 1331/09), od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Urząd Komunikacji Elektronicznej, 01-211 Warszawa, ul. Kasprzaka 18/20 protestów z dnia 12 sierpnia 2009r. (sygn. akt: KIO/UZP 1317/09) oraz z dnia 14 sierpnia 2009r (sygn. akt KIO/UZP 1331/09) przy udziale: Konsorcjum firm: T4B Sp. z o.o., 04-076 Warszawa, Al. J.Waszyngtona 146, Qumak- Sekom S.A., 00-807 Warszawa, Al. Jerozolimskie 94 zgłaszających przystąpienie do postępowań odwoławczych w sprawach o sygn. akt KIO/UZP 1317/09 i KIO/UZP 1331/09 po stronie zamawiającego postanawia: 1. Umarza oba postępowania odwoławcze, 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 27 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego/uiszczonych* wpisu/wpisów*, w tym: A. na rzecz WASKO S.A., 44-100 Gliwice, ul. Berbeckiego 6, Nowoczesne Technologie Informatyczne S.A., 02-078 Warszawa, ul. Krzywickiego 34, Betacom S.A., 01-377 Warszawa, ul. Połczyńska 31A, Ernst & Young Business Advisory Sp. z o.o. i Wspólnicy sp.k., 00-124 Warszawa, ul. Rondo ONZ 1 kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), B. na rzecz Konsorcjum firm: ComArch S.A., 31-864 Kraków, Al. Jana Pawła II 39A, P.I.W. CAMCO, 01-865 Warszawa, ul. Broniewskiego 59A kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), 3. kosztami postępowania obciąża xxx i nakazuje2: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości xxx (słownie: xxx) z kwoty wpisu uiszczonego przez xxx; 2) dokonać wpłaty kwoty xxx (słownie: xxx) przez xxx na rzecz xxx stanowiącej xxx; 3) dokonać wpłaty kwoty xxx (słownie: xxx) przez xxx na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP; 4) dokonać zwrotu kwoty xxx (słownie: xxx) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz xxx. U z a s a d n i e n i e W postępowaniu odwoławczym wywołanym odwołaniami wniesionymi od rozstrzygnięcia protestów w postępowaniu prowadzonym przez Urząd Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, w trybie dialogu konkurencyjnego na „wykonanie platformy lokalizacyjno- informacyjnej z centralną bazą danych (PLI CBD), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 15 maja 2008 r., 2008/S 93-127102, odwołujący się wykonawcy w pismach z dnia 9 października 2009 roku cofnęli odwołania z dnia 3 września 2009 roku. Na podstawie § 28 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 października 2007 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 187, poz. 1327 z późn. zm.) w zw. z art. 187 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp oraz zarządzeniem Prezesa KIO z dnia 6 października 2009 r. o skierowaniu do łącznego rozpoznania odwołań o sygn. KIO/UZP 1317/09 i KIO/UZP 1331/09 Izba wydała łączne orzeczenie w niniejszej sprawie. W oparciu o art. 189 ust. 2 ustawy Pzp Krajowa Izba Odwoławcza postanowiła zwrócić na rzecz odwołujących się 90% kwoty uiszczonych w wysokości 15 000 zł. wpisów, tj. po 13 500 zł. Izba nie uwzględniła kosztów zamawiającego poniesionych z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika, gdyż przedłożony przed zamknięciem posiedzenia do akt sprawy rachunek z dnia 9 października 2009 roku dotyczył usługi polegającej na reprezentowaniu zamawiającego na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą. W związku z cofnięciem obu odwołań przed otwarciem rozprawy, Izba uznała, iż złożony rachunek nie może stanowić podstawy do przyznania kosztów na rzecz zamawiającego poniesionych z tytułu reprezentowania go przez pełnomocnika na rozprawie. Izba nie uwzględniła także kosztów poniesionych przez przystępującego do obu postępowań odwoławczych z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007 roku w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 128, poz. 886, z późn. zm.), do kosztów postępowania odwoławczego nie zalicza się kosztów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego. Na podstawie art. 189 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.), w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza postępowanie odwoławcze. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………………… Członkowie: …………………………………. ………………………………….