Sygn. akt KIO 844/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 28 marca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
PrzewodniczącyMaksym Smorczewski
Ewa Sikorska
Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2024 r. przez wykonawcę Strabag spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Łódź oraz ”Zakład
Wodociągów i Kanalizacji” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi przy udziale uczestnika po
stronie zamawiającego – wykonawcy Balzola Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Strabag spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie kwoty 20 000 zł (dwadzieścia tysięcy złotych) uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:……………………..…………
……………………..…………
……………………..…………
Sygn. akt KIO 844/24
Uzasadnienie
W dniu 14 marca 22024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Strabag
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego o tytule „Rozbudowa ul. Franciszkańskiej na odcinku od rejonu posesji nr 24 do ul. Północnej w Łodzi w
systemie zaprojektuj i wybuduj” (dalej jako „Postępowanie”), prowadzonym przez Miasto Łódź oraz ”Zakład Wodociągów i
Kanalizacji” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej jako „Zamawiający”) na czynność wyboru
oferty najkorzystniejszej oraz zaniechanie odrzucenia oferty Balzola Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie.
W dniu 27 marca 2024 r. Zamawiający złożył pismo, w którym wskazał, że „w dniu 27.03.2024 r. unieważnił
czynność wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę: Balzola Polska Sp. z o.o. 00-124 Warszawa ul.
Aleja Jana Pawła II nr 12 dokonaną w dniu 04.03.2024 r. i przystąpił do powtórzenia czynności badania i oceny ofert
zmierzającej do wyboru najkorzystniejszej oferty”, do którego załączono datowaną na 27 marca 2024 r. informację o
unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i przystąpieniu „do powtórzenia czynności badania i oceny ofert
zmierzającej do wyboru najkorzystniejszej oferty”. Ponadto Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania
odwoławczego na podstawie art. 568 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako
„Pzp”).
Zgodnie z art. 568 pkt 2) Pzp „Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne”.
Zważywszy, że czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w Postępowaniu, na którą zostało wniesione
odwołanie, została przez Zamawiającego unieważniona, Izba uznała za zbędne dalsze prowadzenie postępowania
odwoławczego, w ramach którego miałaby być oceniana zgodność z przepisami Pzp unieważnionej czynności wyboru
najkorzystniejszej oferty w Postępowaniu. Mając na uwadze, że powtarzając czynności badania i oceny ofert
Zamawiający będzie również badał ofertę Balzola Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Warszawie, w wyniku czego może dojść do jej odrzucenia, za zbędne należało uznać dalsze prowadzenie postępowania
odwoławczego, w ramach którego miałaby być oceniana zgodność z przepisami Pzp zaniechania odrzucenia tej oferty.
Wobec stwierdzenia, że postępowania odwoławcze stało się zbędne, Izba umorzyła to postępowanie na
podstawie art. 568 pkt 2) Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 Pzp oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp „w
wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o kosztach postępowania
odwoławczego”. Stosownie do § 9 ust. 2 ww. rozporządzenia „w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie”.
Zgodnie z tymi przepisami Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Przewodniczący:……………………..…………
……………………..…………
……………………..…………