Postanowienie KIO 760/18

Sygn. akt: KIO 760/18 POSTANOWIENIE z dnia 07 maja 2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Protokolant: Magdalena Pazura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 07 maja 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 kwietnia 2018 r. przez wykonawcę Philips Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 195 B, 02-222 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach, ul. Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce przy udziale wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o., ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Philips Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 195 B, 02-222 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 760/18 U z a s a d n i e n i e Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn: „Dostawę cyfrowego angiografu wraz z wyposażeniem w ramach projektu „Odtworzenie istniejącej infrastruktury Świętokrzyskiego Centrum Kardiologii w Kielcach" w ramach działania 9.2 oś priorytetowa IX Wzmocnienie strategicznej infrastruktury ochrony zdrowia Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014- 2020”, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2018/S 069 - 152767 z 10.04.2018 r., Wojewódzki Szpital Zespolony, ul. Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce zwany dalej: „Zamawiającym”. W dniu 10.04.2018 r. Zamawiający opublikował na swojej stronie internetowej Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej: „SIWZ”. W dniu 20.04.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Philips Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 195 B, 02-222 Warszawa zwana dalej: „Philips Polska Sp. z o.o.” albo „Odwołującym” wniosło odwołanie na w/w postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 20.04.2018 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podsiane przez Cz. Z i Prokurenta osoby ujawnione w załączonym wydruku KRS-i i umocowane do łącznej reprezentacji. Zamawiający w dniu 23.04.2018 r. (opublikował na stronie internetowej) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 25.04.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Siemens Healthcare Sp. z o.o., ul. Żupnicza 11, 03-821 Warszawa zwany dalej: „Siemens Healthcare Sp. z o.o.” albo „Przystępującym” zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszone przystąpienie zostało podpisane przez pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 24.04.2018 r. W dniu 30.04.2018 r. (e-mailem) /sprostowane pismem z 04.05.2018 r. - e-mailem/, a 07.05.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił częściowo odwołanie i wprowadza w tym zakresie modyfikacje postanowień SIWZ, tj. załącznika nr 2. Kopia została przekazana Odwołującemu oraz Przystępującemu. Odpowiedź została podpisana przez pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 27.04.2018 r. udzielonego przez Kierownika PZOZ. W dniu 07.05.2018 r. (faxem) Odwołujący złożył pismo w którym poinformował, że cofa odwołanie (co potwierdził w kolejnym piśmie /przesłanym po zamknięciu posiedzenia/ – cofa odwołanie w całości) wniesione do Prezesa KIO w dniu 20.04.2018 r. Pismo zostało podpisane przez dwóch członków zarządu ujawnionych w załączonym do odwołania wydruku KRS-u i umocowanych do łącznej reprezentacji. W dniu 07.05.2018 r. w związku z postanowieniem Izby z dnia 24.04.2018 r. odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem stron. Podczas posiedzenia przewodniczący poinformował obecnych o wpłynięciu pisma o wycofaniu odwołania przez Odwołującego. Jednocześnie, Zamawiający oświadczył do protokołu, że nie wprowadził jeszcze zmian SIWZ, a informacja w tym zakresie zawarta w odpowiedzi na odwołanie ma charakter zapowiedzi. Jednocześnie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osoby umocowane, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy. Nadto, Izba podkreśla, że Odwołujący jako profesjonalista doskonale zna skutki składanych oświadczeń w postępowaniu odwoławczym. Skoro więc oświadcza, że cofa odwołanie oznacza to, że chodzi o wycofanie całego odwołania. Dodatkowo, Izba podkreśla, że wycofanie całego odwołanie /w całości – co potwierdził w kolejnym piśmie /przesłanym po zamknięciu posiedzenia/ ma charakter formalny i pierwszeństwo względem czynności uwzględnienia odwołania w całości lub części. Wobec wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy w sprawie o sygn. akt: KIO 760/18, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 760/18. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ………………………………