Sygn. akt: KIO 484/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 25 lutego 2026 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Beata Pakulska-Banach
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej w dniu 2 lutego 2026 roku przez wykonawcę Siemens Healthcare Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Zespół Publicznych
Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa Bemowo – Włochy w Warszawie
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy Abbott Laboratories Poland Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Siemens Healthcare
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych), stanowiącej 90% kwoty uiszczonej przez ww. wykonawcę tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………….…………………
Sygn. akt: KIO 484/26
UZASADNIENIE
Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa Bemowo – Włochy w Warszawie
(dalej: „zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320, ze
zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, na realizację zadania pn.: „Dostawa odczynników wraz z dzierżawą analizatorów w
podziale na zadania” numer referencyjny: 1/PN/D/2026.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 22 stycznia
2026 roku, numer publikacji ogłoszenia: 48442-2026, numer wydania: Dz.U. S: 15/2026. Wartość zamówienia przekracza
kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.
Wykonawca Siemens Healthcare Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (zwany
dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie w dniu 2 stycznia 2026 roku – zakresie części nr 3 - wobec czynności
zamawiającego podjętych w Postępowaniu, a polegających na:
·sporządzeniu Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia dla części nr 3 w
sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców poprzez stawianie
względem przedmiotu zamówienia wymagań nieproporcjonalnych do celu zamówienia, dobór parametrów
granicznych określonych w sposób nieprecyzyjny i uniemożliwiający odwołującemu złożenie ważnej i
konkurencyjnej oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu;
·określeniu sposobu oceny ofert w kryterium „Parametry techniczne” w sposób sprzeczny z zasadą równego
traktowania i uczciwej konkurencji poprzez „punktowanie” cech jakościowych nie zapewniających istotnych
walorów technicznych, stojących w sprzeczności z opisem przedmiotu zamówienia (parametrami wymaganymi)
i nieproporcjonalnych z jego zakresem, a nie „punktowanie” obiektywnych walorów użytkowych i funkcjonalnych
przedmiotu zamówienia.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy Pzp w zakresie art.16, art. 99 ust.1, 2, 4, art. 242
i wnosił o uwzględnienie odwołania w całości oraz o dokonanie modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia w
zakresie wszystkich podniesionych w odwołaniu zarzutów.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła co następuje:
W dniu 5 lutego 2026 roku wykonawca Abbott Laboratories Poland Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
W dniu 23 lutego 2026 roku odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu
odwołania. Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało podpisane przez osobę prawidłowo umocowaną do
reprezentowania odwołującego.
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy.
Stosownie zaś do treści art. 520 ust. 2 ustawy Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z powołanym przepisem cofnięcie odwołania jest czynnością dyspozytywną wykonawcy wnoszącego
odwołanie, którą może dokonać on aż do czasu zamknięcia rozprawy. Natomiast z przepisu art. 568 pkt 1 ustawy Pzp
wynika, że Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Mając powyższe na uwadze Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 ustawy Pzp w zw. z § 9
ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437).
Wobec powyższego Izba postanowiła jak w sentencji.
Przewodnicząca:……………….…………………