Sygn. akt KIO 3009/23
POSTANOWIENIE
z 20 października 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący:Ernest Klauziński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron 20 października 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej 9 października
2023 r. przez Th. Geyer Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska z siedzibą
w Warszawie
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty15 000 zł
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………................................…………………
Sygn. akt: KIO 3009/23
Uzasadnie nie
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska z siedzibą w Warszawie (dalej: Zamawiający) prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego
pn.: „Zakup 45 sztuk mierników wieloparametrowych wraz z oprzyrządowaniem”, znak sprawy DPWZP.26.1.25.2023.ESJ (dalej: Postępowanie).
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z
2023 r. poz. 1605) zwanej dalej w skrócie Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 11 sierpnia 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod
numerem 487620-2023-PL.
9 października 2023 r. wykonawca Th. Geyer Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: Odwołujący) złożył
odwołanie wobec sprzecznych z przepisami Pzp czynności
i zaniechań Zamawiającego zarzucając mu naruszenie:
1.art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez jego niezastosowanie, wyrażające się w zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy
ALCHEM GRUPA Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu, jako niezgodnej z warunkami zamówienia w zakresie zestawu
buforów/ wzorców, stanowiących część składową standardowej walizki transportowej („W TW”), przypisanej do
zaoferowanego przez Konkurenta konkretnego modelu miernika wieloparametrowego („Multi 3630 IDS Set F,
2FD57F, W TW”), albowiem zaoferowany przez Konkurenta standardowy rodzaj walizki transportowej, zawiera
bufory/ wzorce, które nie spełniają wymagań określonych w SW Z, w szczególności nie posiadają certyfikatu
wydanego przez akredytowanych producentów materiałów odniesienia w odniesieniu do wymagań normy PN-EN
ISO 17034 lub równoważnej
w ramach posiadanego zakresu akredytacji;
2.art. 16 pkt 1 i 2 Pzp przez jego niezastosowanie w szczególności w związku
z nierównym traktowaniem wykonawców, biorących udział w Przetargu, wyrażającym się w bezkrytycznym
przyjęciu oferty ALCHEM GRUPA Sp. z o.o. z siedzibą
w Toruniu oraz nieuwzględnieniu, przedstawionej przez Wykonawcę, sygnalizacji nieprawidłowości,
związanej z wyborem najkorzystniejszej oferty Konkurenta, która kwalifikuje się wyłącznie do odrzucenia, jako
niezgodna z warunkami zamówienia, określonymi w SWZ.
10 października 2023 r. Zamawiający unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu.
19 października 2023 r. do Izby wpłynęło pismo procesowe Odwołującego, w którym wniósł on o umorzenie
postępowania jako bezprzedmiotowego.
Wobec ustalonego stanu faktycznego Izba stwierdziła, iż zaistniały przesłanki skutkujące umorzeniem postępowania,
zgodnie z unormowaniem art. 568 pkt 2 Pzp, który stanowi,
że Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie
stało się z innej przyczyny zbędne
lub niedopuszczalne. Unieważnienie przez Zamawiającego czynności wyboru najkorzystniejszej w postępowaniu, która
to czynność była kwestionowana przez Odwołującego, spowodowało, że dalsze prowadzenie postępowania
odwoławczego stało
się niecelowe.
Biorąc pod uwagę powyższe Izba orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.
U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący:……………................................…………………