POSTANOWIENIE
z dnia 25 września 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego 2 5 września 2023 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 września 2023 r.
przez wykonawcę: HETACO sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach [„Odwołujący”]
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Przyłącze sieci ciepłowniczej wraz z zabudową węzła cieplnego
w budynku przy ul. Nawojowskiej 43 w Nowym Sączu – realizacja w ramach programu pn.: „Poprawa trudnych warunków
mieszkaniowych społeczności romskiej w mieście Nowy Sącz” (BZP.271.52.2023)
prowadzonym przez zamawiającego: Miasto Nowy Sącz
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 9000 zł
00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz.
1605) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnie nie
Miasto Nowy Sącz {dalej: „Zamawiający”} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) {dalej: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie podstawowym
postępowanie o udzielenie zamówienia na roboty budowlane pn. Przyłącze sieci ciepłowniczej wraz z zabudową węzła
cieplnego w budynku przy ul. Nawojowskiej 43 w Nowym Sączu – realizacja w ramach programu pn.: „Poprawa trudnych
warunków mieszkaniowych społeczności romskiej w mieście Nowy Sącz” (BZP.271.52.2023). Ogłoszenie o tym
zamówieniu 18 sierpnia 2023 r. zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 00358948. Wartość
tego zamówienia jest poniżej progów unijnych.
14 września 2023 r. Zamawiający zawiadomił drogą elektroniczną o rozstrzygnięciu powyższego postępowania –
wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej sp. z o.o. z siedzibą
w Nowym Sączu {dalej: „MPEC”}.
19 września 2023 r. HETACO sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach {dalej: „Odwołujący”} wniosło odwołanie od
powyższej czynności, a także od zaniechania odrzucenia oferty IDI.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ustawy pzp:
1.Art. 224 ust. 6 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8 – przez nieodrzucenie oferty MPEC, pomimo że złożone przez tego
wykonawcę 12 września 2023 r. wyjaśnienia, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, a w konsekwencji oferta
ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
2.Art. 239 ust. 1 – przez wybór oferty MPEC jako najkorzystniejszej, podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu z powodu
rażąco niskiej ceny.
Odwołujący dodatkowo sprecyzował powyższe zarzuty w uzasadnieniu odwołania.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1.Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty.
2.Odrzucenia oferty MPEC.
3.Powtórzenia oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty.
22 września 2023 r. wpłynęło do Izby pisemne oświadczenie Odwołującego o wycofaniu powyższego odwołania.
W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 520 ustawy pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1).
Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust.
2).
Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał uprzednio wniesione odwołanie,
co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia w tej sprawie odwoławczej.
Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 1 pzp – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w tej
sprawie.
O kosztach tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 575 pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt
3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.
2437) – nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu.