Sygn. akt: KIO 2657/24
POSTANOWIENIE
z dnia 5 sierpnia 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Andrzej Niwicki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 5 sierpnia 2024 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wdniu 29 lipca 2024 r. przez wykonawcę DEV POL spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu
w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. J.M. we Wrocławiu
przy udziale wykonawcy HDL Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
orzeka:
1.odrzuca odwołanie,
2.kosztami postępowania obciąża DEV POL spółka z o. o. z siedzibą we Wrocławiu i zalicza w poczet kosztów
postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez
DEV POL spółka z o. o. z siedzibą we Wrocławiu tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: …………………………
Sygn. akt KIO 2657/24 Uzasadnienie
Zamawiający: Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. J.M., we Wrocławiu prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie podstawowym bez negocjacji, którego przedmiotem jest: Usuwanie awarii i wykonywanie remontów
w zakresie ogólnobudowlanym na terenie Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego we Wrocławiu. Nr ogłoszenia w BZP:
2024/BZP 00367026 z 14.06.2024r.
Odwołujący: DEV POL spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu, wniósł dnia 29 lipca 2024 r.
odwołanie od czynności Zamawiającego z dnia 19 lipca 2024r., podjętej w ramach postępowania.
Odwołujący podniósł niezgodność z ustawą czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na:
1)wyborze oferty wykonawcy HDL Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul.
Sycowska 8c/6, 51-319 Wrocław (dalej jako: HDL Budownictwo”) jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu;
2)zaniechaniu odrzucenia oferty HDL Budownictwo.
Izba po dokonaniu na posiedzeniu czynności formalnoprawnych i sprawdzających, stwierdziła, że odwołanie
podlega odrzuceniu w oparciu o art. 528 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych jako wniesione po upływie terminu
ustawowego.
Zgodnie z dyspozycją art. 515 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp, odwołanie w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza
niż progi unijne, wnosi się w terminie 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Jak wynika z informacji zamawiającego z dnia 1 sierpnia 2024 r. wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w
przepisach wydany na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy pzp, zaś termin przesłania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę wniesienia odwołania – wynik postępowania został zamieszczony na platformie zakupowej
zamawiającego w dniu 19.07.2024 r.
W treści odwołania odwołujący potwierdził, że w dniu 19 lipca 2024 r. otrzymał wiadomość o wyniku postępowania, w
tym wyborze najkorzystniejszej oferty, która to czynność, jest podstawą wniesienia odwołania.
W konsekwencji od tej daty rozpoczął bieg pięciodniowy termin na wniesienie odwołania i upłynął dnia 24 lipca 2024 r.
Odwołanie wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejdnia 29 lipca 2024 r., zatem z oczywistym uchybieniem
terminu. Bez znaczenia jest okoliczność, iż w nagłówku odwołania widnieje data „24 lipca 2024 r.”, jako że w
rzeczywistości odwołanie wniesiono dnia 29 lipca, jak wskazano powyżej. Z dokumentacji postępowania wynika także, że
uczestnicy postępowania otrzymali treść odwołania w terminie wcześniejszym, to jednak jest pozbawione znaczenia
przy ocenie terminu wniesienia odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Powyższe ustalenia prowadzą do jednoznacznego wniosku, że rozpatrywane odwołanie, należy uznać za wniesione z
uchybieniem ustawowego terminu, czego skutkiem jest konieczność odrzucenia odwołania.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 oraz art. 575 i 576 ustawy Pzp, a
także w oparciu o § 8 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zmianami), orzekając w tym zakresie o obciążeniu kosztami
postępowania odwoławczego odwołującego w postaci uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:………….................