Sygn. akt: KIO 2598/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 28 lipca 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Przemysław Dzierzędzki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 28 lipca
2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 czerwca 2025 r. przez
wykonawcę Interhurt sp. z o.o. w Zgorzelcu
w postępowaniu prowadzonym przez Wielospecjalistyczny Szpital - Samodzielny Publiczny Zespół Opieki
Zdrowotnej w Zgorzelcu
na sukcesywne dostawy art. biurowych, papieru, baterii i materiałów informatycznych
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty7.500,00 zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na
rzecz wykonawcy Interhurt sp. z o.o. w Zgorzelcu, stanowiącej wpis od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:………….…………
Sygn. akt: KIO 2598/25
Uzasadnie nie
Wielospecjalistyczny Szpital - Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Zgorzelcu, zwany dalej
„zamawiającym”, prowadzi w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwanej dalej „ustawą
Pzp” lub „Pzp”, którego przedmiotem są sukcesywne dostawy art. biurowych, papieru, baterii i materiałów
informatycznych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 16 kwietnia 2025 r.,
2025/BZP nr 00194048.
Wobec czynności i zaniechań zamawiającego w ww. postępowaniu 23 czerwca 2025 r. do prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej wniósł odwołanie wykonawca Interhurt sp. z o.o. w Zgorzelcu, zwany dalej „odwołującym”.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1)art. 255 pkt 6 Pzp przez uznanie, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą
zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, pomimo, że brak jest
uzasadnienia prawnego jak i faktycznego dokonania czynności unieważnienia postępowania,
2)art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy "ANNA" pomimo niezgodności jej treści z
warunkami zamówienia – zaoferowany asortyment poz. 11 jest wprost niezgodny z OPZ co zostało dodatkowo
potwierdzone za pomocą złożonego na wezwanie dla tej pozycji asortymentowej PSD, a w przypadku pozycji nr 43,
45, 89, 90 wykonawca ten zaoferował zamiast obu rodzaju odpowiednio końcówek markerów, kolorów oraz
mocowania teczek po jednym – co jest wprost niezgodne z warunkami zamówienia,
3)art. 223 ust. 1 Pzp poprzez skierowanie pismem z dnia 3 czerwca br. wezwania do wyjaśnień uzupełnionych już a
niekompletnych PSD (złożone na wezwanie zamawiającego z 28 maja br. były niekompletne (poz. 68, 96) a w
konsekwencji uwzględnienie ponownie uzupełnionych PSD w ocenie oferty i zaniechanie odrzucenia oferty tego
wykonawcy na podstawie art. 226 ust 1 pkt 2 lit c) oraz art. 226 ust 1 pkt 5 Pzp.
Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności unieważnienia postępowania jako
obarczonej wadą mającą wpływ na wynik postępowania oraz odrzucenia oferty wykonawcy „ANNA” zgodnie z
uzasadnieniem odwołania.
Ustalono także, że do prezesa izby w ustawowym terminie nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
Ustalono także, że 23 lipca 2025 r., zamawiający przesłał prezesowi izby oświadczenie, iż uwzględnia zarzuty
przedstawione w odwołaniu w całości.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego nie zgłosił przystąpienia w ustawowym terminie żaden wykonawca. Mając na uwadze powyższe
okoliczności faktyczne Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na
podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z przywoływanym przepisem, W przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do
postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie
przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku, o którym mowa w art. 522.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 ustawy Pzp, postanowiła jak
w pkt 1 sentencji.
Izba orzekła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego oraz nakazała zwrot odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), W przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę w całości koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed
otwarciem rozprawy zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu
odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania odwoławczego,
który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:………….…………