Sygn. akt: KIO 1824/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 7 czerwca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Beata Pakulska-Banach
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 7 czerwca 2024 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 maja 2024 r. przez wykonawcę
Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowiew postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Sąd Okręgowy
w Olsztynie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Comarch Polska S.A. z
siedzibą w Krakowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………….…………………
Sygn. akt: KIO 1824/24
UZASADNIENIE
Skarb Państwa – Sąd Okręgowy w Olsztynie (zwany dalej: Zamawiającym) prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.
- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605, ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, na realizację zadania pn.:
Dostawa i wdrożenie systemu cyfrowej rejestracji przebiegu rozpraw sądowych, numer referencyjny: G.261.7.2024.
Zamówienie zostało podzielone na 4 części.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 13 maja 2024
roku, numer: 278973-2024. Wartość zamówienia przekracza progi unijne, określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
Wykonawca Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie (zwany dalej: „Odwołującym”) w dniu 23 maja 2024
roku wniósł odwołanie wobec treści specyfikacji warunków zamówienia oraz ogłoszenia o zamówieniu (opublikowanych
13.05.2024r.).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu sformułowanie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w
sposób utrudniający uczciwą konkurencję oraz prowadzący do udziału w postępowaniu podmiotów, które nie są w stanie
uczciwie konkurować potencjałem i zdolnościami poprzez zaniechanie określenia minimalnych warunków udziału w
postępowaniu, czym naruszono art. 116 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 ust. 1 i art. 112 Pzp – co nie zapewnia oceny
zdolności technicznej i zawodowej wykonawców i uniemożliwia realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości,
jak też i narusza zasadę proporcjonalności wymagań podmiotowych do przedmiotu zamówienia.
W oparciu o powyższe, Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany treści SW Z w sposób
określony w uzasadnieniu odwołania. Ponadto, wnosił o zwrot kosztów postępowania, w tym zwrot kosztów
wynagrodzenia pełnomocnika.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła co następuje.
W dniu 27 maja 2024 roku Zamawiający przekazał wykonawcom kopię odwołania poprzez publikację na stronie
internetowej prowadzonego postępowania (platforma e-Zamówienia).
Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego.
W dniu 5 czerwca 2024 roku – przed otwarciem rozprawy - Odwołujący złożył Prezesowi Krajowej Izby
Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania. Oświadczenie zostało podpisane przez osobę upoważnioną do
reprezentowania Odwołującego.
Zgodnie z art. 520 ust. 1 Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a stosownie do
treści art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem
odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z art. 568 pkt 1 Pzp Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
cofnięcia odwołania.
Wobec powyższego Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3
lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r.
poz. 2437).
Stosownie do § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) powołanego powyżej rozporządzenia: w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu
poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrot na rzecz Odwołującego 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Mając powyższe na uwadze Izba orzekła jak w sentencji.
Przewodnicząca:……………….…………………