Art. 112. p.z.p. Sposób określenia warunków udziału w postępowaniu

1. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności.

2. Warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;

4) zdolności technicznej lub zawodowej. 3.22) Zamawiający określając warunki udziału w postępowaniu w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, stosuje poziomy zdolności określone w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 lub 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. poz. 1235 oraz z 2026 r. poz. 421), chyba że nie jest to możliwe ze względu na charakter zamówienia albo gdy dla danego przedmiotu zamówienia poziomy zdolności nie zostały określone, co zamawiający wskazał w specyfikacji warunków zamówienia lub innych dokumentach zamówienia.

Komentarz do Art. 112. pzp

Art. 112 określa zasady wyznaczania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający powinien formułować je proporcjonalnie do przedmiotu zamówienia, a jednocześnie tak, aby możliwa była ocena, czy wykonawca jest zdolny do należytego wykonania zamówienia. Warunki mają być w szczególności wyrażane jako minimalne poziomy zdolności, co wskazuje, że powinny określać wymagany, podstawowy poziom spełnienia danego kryterium.

Zgodnie z ust. 2 warunki mogą dotyczyć czterech obszarów:

zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych przepisów,
sytuacji ekonomicznej lub finansowej,
zdolności technicznej lub zawodowej.

Katalog ten wyznacza zakres cech wykonawcy, które mogą być oceniane przy ustalaniu warunków udziału. Nie każdy warunek musi obejmować wszystkie wskazane obszary, a jego treść powinna pozostawać związana z przedmiotem zamówienia i służyć ocenie możliwości jego należytego wykonania.

Ust. 3 wprowadza szczególną regułę dotyczącą zdolności technicznej lub zawodowej. Przy określaniu warunków w tym zakresie zamawiający stosuje poziomy zdolności ustanowione w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 lub 5 ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Odstępstwo jest możliwe, gdy zastosowanie tych poziomów nie jest możliwe ze względu na charakter zamówienia albo gdy dla danego przedmiotu zamówienia nie zostały one określone. W takim przypadku zamawiający wskazuje tę okoliczność w specyfikacji warunków zamówienia lub w innych dokumentach zamówienia. Przepis łączy więc swobodę kształtowania warunków z wymogiem ich proporcjonalności i, w określonym zakresie, z odniesieniem do ustalonych poziomów zdolności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 793.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 111. pzp Art. 113. pzp