Sygn. akt: KIO 1320/22
POSTANOWIENIE
z dnia 1 czerwca 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Danuta Dziubińska
Protokolant: Klaudia Kwadrans
po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 roku w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16
maja 2022 r. przez wykonawcę SKAMEX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Łodzi, ul. Częstochowska 38/52, 93-121 Łódź w postępowaniu prowadzonym
przez Mazowiecki Szpital Specjalistyczny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Radomiu, ul. Juliana Aleksandrowicza 5, 26-617 Radom
przy udziale wykonawcy Mercator Medical Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie, ul.
Heleny Modrzejewskiej 30, 31-327 Kraków zgłaszającego swoje przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ....................................
Sygn. akt: KIO 1320/22
Mazowiecki Szpital Specjalistyczny sp. z o.o. z siedzibą w Radomiu (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z 11
września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm. dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest dostawa rękawiczek diagnostycznych dla Mazowieckiego Szpitala
Specjalistycznego sp. z o.o., numer referencyjny: DZP.341.27.202. Zamówienie zostało
podzielone na pakiety. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 1 kwietnia 2022 r. w
Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00106945.
W dniu 9 maja 2022 r. Zamawiający powiadomił o wyborze oferty złożonej przez
wykonawcę Mercator Medical S.A. z siedzibą w Krakowie. Z zachowaniem terminu
ustawowego wykonawca Skamex sp z o.o. z siedzibą w Łodzi (dalej: „Odwołujący”) wniósł
odwołanie w zakresie pakietu nr 1, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1) art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 104 - 107 ustawy Pzp przez bezpodstawne
zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Mercator Medical S.A.;
2) art. 239 ust. 1 i 2 ustawy w związku z art. 223 i art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez
wybór oferty złożonej przez wykonawcę Mercator Medical S.A. oraz zaniechanie
wyjaśnienia treści oferty mimo uzasadnionych wątpliwości co do zgodności oferty z
wymaganiami określonymi w postępowaniu;
3) art. 226 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 104 - 107 ustawy Pzp przez bezpodstawne
zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Zarys International Group
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa;
4) naruszenie art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp przez prowadzenie postępowania w sposób
sprzeczny z zasadami przejrzystości oraz uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców w związku z nieuprawnionym uzupełnieniem i modyfikacją oferty
wykonawcy Zarys International Group spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa.
Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o:
1) uwzględnienie odwołania w całości;
2) nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny oferty wykonawcy
Mercator Medical S.A.;
3) nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny oferty spółki Zarys
Zarys International Group spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa;
4) nakazanie dokonania ponownej czynności oceny z uwzględnieniem oferty Odwołującego.
Z zachowaniem wymogów ustawowych wykonawca Mercator Medical Spółka Akcyjna
z siedzibą w Krakowie zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego, stając się uczestnikiem postępowania.
W piśmie przekazanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 31 maja 2022 r.
Zamawiający poinformował o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty tj.
czynności z 9 maja 2022 r. oraz przystąpieniu do ponownej analizy i oceny ofert.
W dniu 31 maja 2022 r. Odwołujący, reprezentowany jak przy wnoszeniu odwołania,
przekazał do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza
postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.
Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.
Stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba nakazała dokonanie zwrotu
Odwołującemu kwoty stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ....................................