Sygn. akt KIO 1153/22
POSTANOWIENIE
z dnia 13 maja 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Osiecka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 13 maja 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 kwietnia 2022 r. przez wykonawcę TMS Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego „Pro-Medica" w Ełku Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku
przy udziale wykonawcy GE Medical Systems Polska Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy TMS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Sygn. akt KIO 1153/22
UZASADNIENIE
„Pro-Medica" w Ełku Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ełku, dalej
„Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu
nieograniczonego pn. Zakup tomografu komputerowego na potrzeby ,,Pro-Medica” w Ełku
Sp. z o. o. wraz z montażem, instalacją i jego uruchomieniem. Postępowanie to prowadzone
jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane 15 kwietnia 2022 r. w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2022/S 075-199191.
W dniu 25 kwietnia 2022 r. wykonawca TMS Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie postanowień art. 99 ust 1, 2 i 4 w zw. z
art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp przez:
1) sporządzenie Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców przez wprowadzenie zapisów uniemożliwiających Odwołującemu złożenie
ważnej i konkurencyjnej oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu,
2) określenie sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania i
uczciwej konkurencji przez preferowanie i premiowanie rozwiązań technicznych określonego
producenta, a nie obiektywnych walorów użytkowych i funkcjonalnych przedmiotu
zamówienia, mających uzasadnienie pod kątem klinicznym i stanowiących o wysokiej klasie
tomografu komputerowego.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu
dokonania modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie podniesionych
zarzutów w sposób określony w treści odwołania.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie przystąpił po stronie
Zamawiającego wykonawca GE Medical Systems Polska Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie.
Pismem z dnia 9 maja 2022 r. Zamawiający uwzględnił jeden z zarzutów odwołania.
Następnie, Odwołujący pismem z dnia 10 maja 2022 r. oświadczył, iż cofa odwołanie.
Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osobę upoważnioną do reprezentowania
Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego.
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz
§ 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 r.
poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 ustawy Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art.
553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9
ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w
sprawie wysokości szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r. poz.
2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy
najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub
posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu
zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego
wartości.
Przewodniczący: ..............................................