Postanowienie KIO 1090/10

Sygn. akt: KIO 1090/10 POSTANOWIENIE z dnia 17 czerwca 2010 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału Stron w dniu 17 czerwca 2010 roku w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 2 czerwca 2010 roku przez JKT Wytwórnia Artykułów Higienicznych Sp. z o.o. z siedzibą przy ulicy Zwycięstwa 17a, 15-703 Białystok w postępowaniu prowadzonym przez Instytut Kardiologii z siedzibą przy ulicy Alpejskiej 42, 04-628 Warszaw orzeka: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz JKT Wytwórnia Artykułów Higienicznych Sp. z o.o. z siedzibą przy ulicy Zwycięstwa 17a, 15-703 Białystok kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 oraz art. 192 ust. 10, 186 ust 6 pkt. 1 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:……………………………… Sygn. akt KIO 1090/10 UZASADNIENIE Instytut Kardiologii z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie: „Jednorazowych obłożeń pola operacyjnego.” Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 27 marca 2010 roku pod numerem 2010/S 61-090484. W postępowaniu tym, Odwołujący 2 czerwca 2010 roku złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie części nr 3 zamówienia „Obłożenia zabiegów typu by pass trójwarstwowe”, którego kopia została przekazana Zamawiającemu 1 czerwca 2010 roku. 15 czerwca 2010 roku (prezentata na piśmie) wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Zamawiającego „Odpowiedź na odwołanie”. Zamawiający uwzględnił zarzuty Odwołującego w całości; tym samym pismem wniósł o umorzenie postępowania oraz zniesienie wzajemnie kosztów postępowania odwoławczego. Dokument został podpisany przez Zastępcę Dyrektora ds. Ekonomicznych Pana Macieja M. 16 czerwca 2010 roku (prezentata na piśmie) wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo Zamawiającego „Uzupełnienie odpowiedzi na odwołanie” zawierający stosowne pełnomocnictwa oraz kopię odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Odwołujący pismem z 16 czerwca 2010 roku, które w tym samym dniu wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (prezentata na piśmie), wobec uwzględnienie przez Zamawiającego odwołania w całości wnosi o umorzenie postępowania wywołanego odwołaniem, zniesienie wzajemnie pomiędzy stronami kosztów postępowania oraz zarządzenie na rzecz Odwołującego wpisu uiszczonego od odwołania. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ustaliła i zważyła co następuje: W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że wobec wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego dotyczy rozpoznawane przez Izbę odwołanie, tj. po dniu 29 stycznia 2010 r., w którym weszły w życie przepisy ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w brzmieniu nadanym ww. ustawą nowelizującą. Jednocześnie Izba ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu Sygn. akt KIO 1090/10 odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280). Izba na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji postępowania ustaliła, iż Zamawiający 2 czerwca 2010 roku przekazał pozostałym wykonawcom, biorącym udział w postępowaniu w zakresie części nr 3 zamówienia „Obłożenia zabiegów typu by pass trójwarstwowe” kopię odwołania wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ustawowym, trzydniowym terminie, tj. do 5 maja 2010 roku żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego (art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych). Jednocześnie należy wskazać, iż Zamawiający w piśmie z 15 czerwca 2010 roku „Odpowiedź na odwołanie” oświadczył również, iż do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnił zarzuty Odwołującego w całości. Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, oraz, że po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz §13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280). Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu. Odpis postanowienia przesyła się Stronom postępowania odwoławczego. Przewodniczący:………………………………