Przejdź do treści

Art. 18. Zezwolenia na sprzedaż alkoholu

Zmiana wchodzi w życie 1 stycznia 2027 r. Do tego dnia obowiązuje brzmienie dotychczasowe. Zmiana obejmie: ust. 3aa. Podstawa: Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco – Dz.U. 2026 poz. 875.
Zobacz zapowiedziane brzmienie

Ten tekst jeszcze nie obowiązuje. Zacznie obowiązywać 1 stycznia 2027 r.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

3aa. Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawia opinię, o której mowa w ust. 3a, w terminie niedłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania żądania jej przedstawienia. Nieprzedstawienie opinii w tym terminie uważa się za przedstawienie pozytywnej opinii.

1. Sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży może być prowadzona tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), właściwego ze względu na lokalizację punktu sprzedaży, zwanego dalej „organem zezwalającym”.
1a. (uchylony)
2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na podstawie wniosku przedsiębiorcy.
3. Zezwolenia, o których mowa w ust. 1, wydaje się oddzielnie na następujące rodzaje napojów alkoholowych:
1) do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo;
2) powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa);
3) powyżej 18% zawartości alkoholu.
3a. Zezwolenia, o których mowa w ust. 3, organ zezwalający wydaje po uzyskaniu pozytywnej opinii gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy, o których mowa w art. 12 ust. 1-3.
3b. W przypadku gdy liczba wniosków o wydanie zezwolenia przewyższa ich maksymalną liczbę, o której mowa w art. 12 ust. 1, zezwolenie w pierwszej kolejności wydaje się uwzględniając kryterium jak największej odległości punktu, w którym ma być prowadzona sprzedaż napojów alkoholowych od najbliższego działającego punktu sprzedaży napojów alkoholowych, liczonej najkrótszą drogą dojścia ciągiem dróg publicznych, a w następnej kolejności - kryterium prowadzenia przez wnioskodawcę jak najmniejszej liczby punktów sprzedaży.
4. Sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w miejscach znajdujących się pod zarządem wojskowym lub jednostek organizacyjnych resortu spraw wewnętrznych - położonych poza obiektami wymienionymi w art. 14 ust. 1 pkt 6 - może być prowadzona jedynie za zezwoleniem, o którym mowa w ust. 1, a ponadto za zgodą organów wojskowych określonych przez Ministra Obrony Narodowej lub resortu spraw wewnętrznych określonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
5. Wniosek o wydanie zezwolenia zawiera:
1) oznaczenie rodzaju zezwolenia;
2) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres, w przypadku ustanowienia pełnomocników ich imiona, nazwiska i adres zamieszkania;
3) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4) przedmiot działalności gospodarczej;
5) adres punktu sprzedaży;
6) adres punktu składowania napojów alkoholowych (magazynu dystrybucyjnego).
6. Do wniosku o wydanie zezwolenia należy dołączyć następujące dokumenty:
1) (uchylony)
2) dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do lokalu stanowiącego punkt sprzedaży napojów alkoholowych;
3) zgodę właściciela, użytkownika, zarządcy lub administratora budynku, jeżeli punkt sprzedaży będzie zlokalizowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym;
4) decyzję właściwego państwowego inspektora sanitarnego o zatwierdzeniu zakładu, o której mowa w art. 65 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2023 r. poz. 1448).
6a. Minister właściwy do spraw gospodarki określi wzór wniosku o wydanie zezwolenia w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
7. Warunkiem prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży jest:
1) posiadanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1;
2) wniesienie opłaty, o której mowa w art. 111;
3) zaopatrywanie się w napoje alkoholowe u producentów i przedsiębiorców:
a) posiadających odpowiednie zezwolenie na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych lub
b) o których mowa w art. 91 ust. 6;
4) w terminach do dnia 1 lutego, 1 czerwca, 1 października każdego roku kalendarzowego objętego zezwoleniem, okazanie przedsiębiorcy zaopatrującemu dany punkt sprzedaży napojów alkoholowych odpowiedniego dowodu potwierdzającego dokonanie opłaty, o której mowa w art. 111;
5) posiadanie tytułu prawnego do korzystania z lokalu, stanowiącego punkt sprzedaży;
6) wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie objętym zezwoleniem tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu;
7) zgłaszanie organowi zezwalającemu zmian stanu faktycznego i prawnego, w stosunku do danych zawartych w zezwoleniu, w terminie 14 dni od dnia powstania zmiany;
8) prowadzenie sprzedaży w punkcie sprzedaży spełniającym wymogi określone przez radę gminy, na podstawie art. 12 ust. 1-3;
9) przestrzeganie innych zasad i warunków określonych przepisami prawa.
7a. (uchylony)
8. Organ zezwalający lub, na podstawie jego upoważnienia, straż gminna lub członkowie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych dokonują kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia.
9. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 4 lata, a w przypadku sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - nie krótszy niż 2 lata.
10. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, organ zezwalający cofa w przypadku:
1) nieprzestrzegania określonych w ustawie zasad sprzedaży napojów alkoholowych, a w szczególności:
a) sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt lub pod zastaw,
b) sprzedaży i podawania napojów alkoholowych z naruszeniem zakazów określonych w art. 14 ust. 3 i 4;
2) nieprzestrzegania określonych w ustawie warunków sprzedaży napojów alkoholowych;
3) powtarzającego się co najmniej dwukrotnie w okresie 6 miesięcy, w miejscu sprzedaży lub najbliższej okolicy, zakłócania porządku publicznego w związku ze sprzedażą napojów alkoholowych przez dany punkt sprzedaży, gdy prowadzący ten punkt nie powiadamia organów powołanych do ochrony porządku publicznego;
4) wprowadzenia do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł;
5) przedstawienia fałszywych danych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 111 ust. 4;
6) popełnienia przestępstwa w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez osobę odpowiedzialną za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie;
7) orzeczenia, wobec przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną albo wobec osoby odpowiedzialnej za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie, zakazu prowadzenia działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.
11. Przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie, może wystąpić z wnioskiem o ponowne wydanie zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o jego cofnięciu.
12. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wygasa w przypadku:
1) likwidacji punktu sprzedaży;
2) upływu terminu ważności zezwolenia;
3) zmiany rodzaju działalności punktu sprzedaży;
4) zmiany składu osobowego wspólników spółki cywilnej;
5) niedopełnienia w terminach obowiązku:
a) złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 111 ust. 4, lub
b) dokonania opłaty w wysokości określonej w art. 111 ust. 2 i 5.
12a. W przypadku, o którym mowa w ust. 12 pkt 5 lit. a, zezwolenie wygasa z upływem 30 dni od dnia upływu terminu dopełnienia obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 111 ust. 4, jeżeli przedsiębiorca w terminie 30 dni od dnia upływu terminu do dokonania czynności określonej w ust. 12 pkt 5 lit. a nie złoży oświadczenia wraz z jednoczesnym dokonaniem opłaty dodatkowej w wysokości 30% opłaty określonej w art. 111 ust. 2.
12b. W przypadku, o którym mowa w ust. 12 pkt 5 lit. b, zezwolenie wygasa z upływem 30 dni od dnia upływu terminu dopełnienia obowiązku dokonania opłaty w wysokości określonej w art. 111 ust. 2 i 5, jeżeli przedsiębiorca w terminie 30 dni od dnia upływu terminu do dokonania czynności określonej w ust. 12 pkt 5 lit. b nie wniesie raty opłaty określonej w art. 111 ust. 2 albo 5, powiększonej o 30% tej opłaty.
13. Przedsiębiorca, którego zezwolenie wygasło z przyczyn określonych w ust. 12 pkt 5, może wystąpić z wnioskiem o wydanie nowego zezwolenia nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia wydania decyzji o wygaśnięciu zezwolenia.
14. Przedsiębiorcy podający lub sprzedający różne mieszaniny napojów alkoholowych na podstawie posiadanych receptur, z wykorzystaniem napojów zawierających powyżej 18% alkoholu, są obowiązani do posiadania zezwoleń, o których mowa w ust. 3 pkt 3.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 2151.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.