Art. 41. u.o.o. Utworzenie Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych

Brzmienie obowiązuje od 27 maja 2026 r. Zmieniono: pkt 8a. Podstawa: Ustawa z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw – Dz.U. 2026 poz. 635.

Zmiana uchwalona, wejdzie w życie po ogłoszeniu ustawy zmieniającej. Zmiana obejmie: pkt 8a. Podstawa: Ustawa o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Zobacz zapowiedziane brzmienie

Ten tekst jeszcze nie obowiązuje. Zacznie obowiązywać po ogłoszeniu ustawy zmieniającej.

8a) odsetek od wolnych środków Funduszu przekazanych w depozyt, o którym mowa w art. 48 ust. 4a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

1. W Banku Gospodarstwa Krajowego tworzy się Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych, zwany dalej "Funduszem".

2. Środki Funduszu przeznacza się na realizację celów określonych w programie.

3. Środki Funduszu przeznacza się również na:

1) wykup obligacji i zapłatę odsetek od obligacji, o których mowa w art. 45 ust. 1, pokrycie kosztów emisji tych obligacji oraz innych kosztów bezpośrednio związanych z tymi obligacjami;

2) zwrot Bankowi Gospodarstwa Krajowego środków, o których mowa w ust. 8, wraz z wynagrodzeniem określonym w umowie, o której mowa w ust. 5;

3) spłatę zobowiązań wynikających z wykonania przez Skarb Państwa gwarancji, o której mowa w art. 45 ust. 2 oraz art. 45b ust. 1;

4) spłatę kredytów i pożyczek, o których mowa w art. 45 ust. 1, wraz z odsetkami i innymi kosztami bezpośrednio związanymi z tymi kredytami i pożyczkami;

5) spłatę zobowiązań finansowych, o których mowa w art. 45a ust. 1, wraz z odsetkami i innymi kosztami bezpośrednio związanymi z tymi zobowiązaniami;

6) spłatę zobowiązań wynikających z transakcji zabezpieczających, o których mowa w art. 45c.

4. Środki Funduszu pochodzą z:

1) wpływów z tytułu:

a) wsparcia udzielonego wojskom obcym oraz udostępniania im poligonów,

b) specjalistycznych usług wojskowych;

2) przychodów, o których mowa w art. 30 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2061 oraz z 2023 r. poz. 1463 i 1872);

3) wpływów uzyskanych ze sprzedaży mienia, o którym mowa w art. 93 ustawy wymienionej w pkt 2;

4) przychodów, o których mowa w art. 61 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt 2;

5) przychodów uzyskanych na podstawie art. 98 ust. 3 i art. 99 ust. 2 ustawy wymienionej w pkt 2;

6) (uchylony);

7) odszkodowań lub kar umownych oraz zwróconych zaliczek wypłaconych w poprzednich latach budżetowych, wpływów ze zrealizowanych gwarancji, zabezpieczeń oraz innych środków otrzymanych w toku realizacji umów zawartych przez jednostki budżetowe resortu obrony narodowej, niezależnie od źródła finansowania tych umów, dotyczących:

a) zakupu sprzętu wojskowego,

b) usług związanych z modernizacją, modyfikacją, naprawą lub remontem sprzętu wojskowego,

c) badań naukowych i prac rozwojowych w zakresie sprzętu wojskowego,

d) usług i robót budowlanych związanych z rozwojem infrastruktury wojskowej;

8) wpływów ze skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 43;

8a) odsetek od wolnych środków Funduszu przekazanych w depozyt, o którym mowa w art. 48 ust. 4a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

9) kredytów, pożyczek oraz wyemitowanych obligacji, o których mowa w art. 45 ust. 1, oraz zobowiązań finansowych, o których mowa w art. 45a ust. 1;

10) wpływów z wpłat lub darowizn, o których mowa w art. 50;

11) środków z budżetu państwa przekazywanych przez Ministra Obrony Narodowej;

12) darowizn, spadków i zapisów;

13) wpłat wnoszonych przez inne państwa członkowskie Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w ramach refundacji wydatków poniesionych przez Rzeczpospolitą Polską na zadania realizowane w ramach Programu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w Dziedzinie Bezpieczeństwa (NSIP), zwanego dalej "Programem NSIP";

14) zwrotu podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego otrzymanych przez organy wojskowe z tytułu realizacji zadań na rzecz sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz z tytułu udzielonego wsparcia pozostałym wojskom obcym;

14a) środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

15) wpływów z innych tytułów.

5. Minister Obrony Narodowej zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego umowę dotyczącą obsługi Funduszu, w której określa się co najmniej zasady:

1) dokonywania wypłat ze środków Funduszu, o których mowa w ust. 6;

2) opracowania i aktualizacji planu finansowego Funduszu, o którym mowa w art. 42 ust. 1;

3) opracowania i aktualizacji prognozy przychodów i wydatków Funduszu dla potrzeb opracowania programu;

4) udzielania finansowania, o którym mowa w ust. 8;

5) zakresu i terminów sporządzania sprawozdania z realizacji planu finansowego Funduszu.

6. Wypłaty ze środków Funduszu są realizowane na podstawie wniosków o wypłatę ze środków Funduszu składanych do Banku Gospodarstwa Krajowego przez Ministra Obrony Narodowej.

7. Ze środków Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia prowizyjnego przysługującego Bankowi Gospodarstwa Krajowego z tytułu obsługi Funduszu. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana w umowie, o której mowa w ust. 5.

8. W przypadku niedoboru na rachunku Funduszu środków niezbędnych do terminowej obsługi zadań, o których mowa w ust. 2 i 3 pkt 1, 4 i 5, finansowanie ich realizacji może odbywać się, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, ze środków Banku Gospodarstwa Krajowego.

Komentarz do Art. 41. uoo

Art. 41 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych (dalej: Fundusz), który jest tworzony w Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK). Fundusz ten ma na celu finansowanie różnorodnych działań związanych z obronnością kraju, w tym wykup obligacji, spłatę kredytów oraz realizację innych zobowiązań finansowych.

1. Cel Funduszu

Fundusz ma na celu wspieranie finansowe Sił Zbrojnych RP poprzez:

wykup obligacji i zapłatę odsetek,
pokrycie kosztów emisji obligacji,
spłatę kredytów i pożyczek,
realizację zobowiązań wynikających z gwarancji Skarbu Państwa,
spłatę zobowiązań finansowych i transakcji zabezpieczających.

2. Źródła finansowania Funduszu

Fundusz jest zasilany z różnych źródeł, co zapewnia jego stabilność finansową. Do głównych źródeł należą:

wpływy z udostępniania poligonów i usług wojskowych wojskom obcym,
przychody z działalności Agencji Mienia Wojskowego,
wpływy ze sprzedaży mienia wojskowego,
odszkodowania, kary umowne oraz zwrócone zaliczki,
wpływy ze skarbowych papierów wartościowych,
kredyty, pożyczki oraz emisje obligacji,
darowizny, spadki i zapisy,
wpłaty od państw członkowskich NATO w ramach Programu NSIP,
zwroty podatków oraz środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi.

3. Umowa z BGK

Minister Obrony Narodowej zawiera z BGK umowę dotyczącą obsługi Funduszu. Umowa ta określa zasady:

dokonywania wypłat ze środków Funduszu,
opracowania i aktualizacji planu finansowego Funduszu,
sporządzania prognoz przychodów i wydatków,
udzielania finansowania,
sporządzania sprawozdań z realizacji planu finansowego.

4. Wypłaty ze środków Funduszu

Wypłaty ze środków Funduszu są realizowane na podstawie wniosków składanych przez Ministra Obrony Narodowej do BGK. Ze środków Funduszu wypłacane jest również wynagrodzenie prowizyjne dla BGK za obsługę Funduszu.

5. Finansowanie w przypadku niedoboru środków

W przypadku niedoboru środków na rachunku Funduszu, niezbędnych do terminowej obsługi zadań, finansowanie może być realizowane ze środków BGK, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.

Wnioski

Art. 41 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza kompleksowy mechanizm finansowania działań związanych z obronnością kraju. Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych, zarządzany przez BGK, jest kluczowym narzędziem zapewniającym stabilność finansową Sił Zbrojnych RP. Różnorodność źródeł finansowania oraz precyzyjne określenie zasad obsługi Funduszu przez BGK gwarantują efektywne zarządzanie środkami publicznymi przeznaczonymi na obronność.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 248.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Fundusz Wsparcia