Art. 241. u.f.p. Prowizorium budżetowe j.s.t.

W przypadku gdy Rada Ministrów uchwali projekt ustawy o prowizorium budżetowym, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, na wniosek zarządu, może podjąć uchwałę o prowizorium budżetowym jednostki samorządu terytorialnego na okres objęty prowizorium budżetowym.

Komentarz do Art. 241. ufp

Art. 241 ustawy o finansach publicznych wprowadza możliwość uchwalenia prowizorium budżetowego przez jednostki samorządu terytorialnego (JST) w sytuacji, gdy Rada Ministrów uchwali projekt ustawy o prowizorium budżetowym. Przepis ten ma na celu zapewnienie ciągłości finansowej i operacyjnej JST w okresie, gdy budżet państwa nie został jeszcze uchwalony.

1. Kontekst normatywny:

Prowizorium budżetowe jest tymczasowym aktem prawnym, który pozwala na funkcjonowanie jednostki samorządu terytorialnego w sytuacji, gdy nie ma jeszcze uchwalonego budżetu na dany rok. Jest to narzędzie zabezpieczające przed paraliżem finansowym i administracyjnym, umożliwiające realizację podstawowych zadań publicznych.

2. Warunki uchwalenia prowizorium budżetowego przez JST:

Inicjatywa Rady Ministrów: Przepis art. 241 uzależnia możliwość uchwalenia prowizorium budżetowego przez JST od wcześniejszego uchwalenia projektu ustawy o prowizorium budżetowym przez Radę Ministrów. Oznacza to, że JST nie mogą samodzielnie podjąć decyzji o prowizorium budżetowym bez uprzedniego działania na szczeblu centralnym.
Wniosek zarządu JST: Uchwała o prowizorium budżetowym JST może zostać podjęta wyłącznie na wniosek zarządu JST. Zarząd, jako organ wykonawczy, jest odpowiedzialny za przygotowanie i przedstawienie wniosku organowi stanowiącemu JST (np. radzie gminy, radzie powiatu, sejmikowi województwa).
Okres obowiązywania: Prowizorium budżetowe JST może obowiązywać tylko na okres objęty prowizorium budżetowym uchwalonym przez Radę Ministrów. Oznacza to, że JST nie mogą samodzielnie określać okresu obowiązywania prowizorium, a jedynie dostosować się do ram czasowych ustalonych na szczeblu centralnym.

3. Znaczenie praktyczne:

Uchwalenie prowizorium budżetowego przez JST jest istotnym mechanizmem zabezpieczającym przed sytuacją, w której brak uchwalonego budżetu mógłby sparaliżować działalność jednostki samorządu terytorialnego. Dzięki temu przepisowi JST mogą kontynuować realizację swoich zadań, wypłacać wynagrodzenia, finansować bieżące wydatki oraz realizować niezbędne inwestycje.

4. Procedura uchwalenia prowizorium budżetowego:

Przygotowanie wniosku przez zarząd JST: Zarząd JST przygotowuje wniosek o uchwalenie prowizorium budżetowego, który powinien zawierać szczegółowe uzasadnienie oraz projekt prowizorium.
Podjęcie uchwały przez organ stanowiący JST: Organ stanowiący JST (np. rada gminy) podejmuje uchwałę o prowizorium budżetowym na podstawie wniosku zarządu. Uchwała ta musi być zgodna z przepisami prawa oraz uwzględniać okres obowiązywania prowizorium budżetowego uchwalonego przez Radę Ministrów.

5. Wnioski:

Art. 241 ustawy o finansach publicznych jest kluczowym przepisem, który zapewnia elastyczność i ciągłość finansową jednostek samorządu terytorialnego w sytuacjach nadzwyczajnych. Umożliwia on JST dostosowanie się do tymczasowych warunków budżetowych na szczeblu centralnym, co jest niezbędne dla sprawnego funkcjonowania administracji publicznej i realizacji zadań publicznych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1270.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

projekt ustawy

prowizorium budżetowe

Rada Ministrów

organ stanowiący

jednostka samorządu

wniosek zarządu

uchwała budżetowa

okres prowizorium.

Art. 240b.Art. 242.