Art. 136. u.f.p. Programy wieloletnie

1. Ustawa budżetowa może określać, w ramach limitów wydatków na rok budżetowy, limity wydatków na programy wieloletnie.

2. Programy wieloletnie są ustanawiane przez Radę Ministrów w celu realizacji strategii przyjętych przez Radę Ministrów, w tym w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa. Rada Ministrów, ustanawiając program, wskazuje jego wykonawcę.

3. Realizacja programów wieloletnich może być podzielona na etapy.

4. Jednostki realizujące program wieloletni mogą zaciągać zobowiązania w celu sfinansowania w poszczególnych latach realizacji tego programu do wysokości łącznej kwoty wydatków określonych dla całego programu. W razie wspólnej realizacji programu wieloletniego przez dwa lub więcej podmioty, zobowiązania zaciągane przez każdy podmiot nie mogą przekroczyć kwoty planowanej dla tego podmiotu.

Komentarz do Art. 136. ufp

Art. 136 ustawy o finansach publicznych jest kluczowym przepisem regulującym zasady finansowania programów wieloletnich w Polsce. Przepis ten ma na celu zapewnienie stabilności i przewidywalności finansowania długoterminowych projektów, które są niezbędne do realizacji strategii przyjętych przez Radę Ministrów, w tym w szczególności w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa.

Kluczowe elementy przepisu:

Ustawa budżetowa a limity wydatków: Ustawa budżetowa może określać limity wydatków na programy wieloletnie w ramach ogólnych limitów wydatków na dany rok budżetowy. Oznacza to, że finansowanie programów wieloletnich musi być zgodne z ogólnymi ramami budżetowymi, co zapewnia kontrolę nad wydatkami publicznymi.
Ustanawianie programów wieloletnich przez Radę Ministrów: Programy wieloletnie są ustanawiane przez Radę Ministrów, co podkreśla ich strategiczne znaczenie. Rada Ministrów wskazuje również wykonawcę programu, co pozwala na jasne określenie odpowiedzialności za realizację danego projektu.
Podział na etapy: Realizacja programów wieloletnich może być podzielona na etapy. Taki podział umożliwia lepsze zarządzanie projektem, monitorowanie postępów i dostosowywanie działań w miarę potrzeb.
Zaciąganie zobowiązań przez jednostki realizujące program: Jednostki realizujące program wieloletni mogą zaciągać zobowiązania do wysokości łącznej kwoty wydatków określonych dla całego programu. Jest to istotne, ponieważ pozwala na elastyczne zarządzanie finansami w ramach przyjętych limitów, co jest kluczowe dla skutecznej realizacji długoterminowych projektów.
Wspólna realizacja programu przez kilka podmiotów: W przypadku wspólnej realizacji programu wieloletniego przez dwa lub więcej podmioty, zobowiązania zaciągane przez każdy podmiot nie mogą przekroczyć kwoty planowanej dla tego podmiotu. Taki zapis zapewnia, że każdy z podmiotów realizujących program działa w ramach przydzielonych mu środków, co minimalizuje ryzyko przekroczenia budżetu.

Znaczenie przepisu:

Art. 136 ustawy o finansach publicznych jest fundamentalny dla zarządzania finansami publicznymi w kontekście długoterminowych projektów. Zapewnia on, że programy wieloletnie są finansowane w sposób przewidywalny i kontrolowany, co jest kluczowe dla stabilności finansów publicznych. Ponadto, przepis ten umożliwia elastyczne zarządzanie projektami, co jest niezbędne dla skutecznej realizacji strategii przyjętych przez Radę Ministrów.

Wnioski:

Przepis ten odgrywa istotną rolę w zapewnieniu, że długoterminowe projekty, zwłaszcza te o strategicznym znaczeniu, są realizowane w sposób efektywny i zgodny z przyjętymi limitami budżetowymi. Wprowadza on mechanizmy kontroli i odpowiedzialności, które są kluczowe dla zarządzania finansami publicznymi. W praktyce, skuteczne wdrożenie tego przepisu wymaga ścisłej współpracy między różnymi podmiotami zaangażowanymi w realizację programów wieloletnich oraz transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1270.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

ustawa budżetowa

limity wydatków

programy wieloletnie

Rada Ministrów

strategia państwa

obronność państwa

bezpieczeństwo państwa

wykonawca programu

etapy realizacji

jednostki realizujące

zaciąganie zobowiązań

wspólna realizacja

podmioty programu

Art. 135.Art. 137.