Zaskarżona decyzja

Zaskarżona decyzja to decyzja organu administracji publicznej, organu podatkowego albo innego uprawnionego organu, której strona lub inny uczestnik postępowania zarzuca niezgodność z prawem albo nieprawidłowość i wobec której wniesiono przewidziany prawem środek zaskarżenia. Określenie to opisuje status decyzji w konkretnym postępowaniu, a nie przesądza o jej wadliwości ani o wyniku kontroli.

Najczęściej zaskarżenie następuje w drodze odwołania od decyzji administracyjnej, podatkowej, regulacyjnej lub dotyczącej ubezpieczeń społecznych. W sprawach rozpoznawanych przez sąd ochrony konkurencji i konsumentów zaskarżona decyzja może być decyzją Prezesa Urzędu, a w innych postępowaniach także decyzją organu regulacyjnego lub organu rentowego. Zaskarżona decyzja może być decyzją pierwszej instancji, podlegającą kontroli organu odwoławczego, albo decyzją kontrolowaną przez sąd.

Najważniejsze cechy:

• musi być możliwe wskazanie konkretnej decyzji, na przykład przez oznaczenie organu, daty lub przedmiotu rozstrzygnięcia;
• zaskarżenie powinno określać zarzuty i żądanie strony, a w wymaganych postępowaniach także uzasadnienie i podpis;
• samo określenie decyzji jako zaskarżonej nie oznacza jej uchylenia, zmiany ani nieważności;
• zakres kontroli może obejmować całą decyzję albo tylko jej część, w tym rozstrzygnięcie dotyczące określonej osoby.

Po wniesieniu odwołania organ, który wydał decyzję, może w przypadkach przewidzianych w przepisach wydać nową decyzję, jeżeli uzna odwołanie za zasadne. Jeżeli sprawa trafia do organu odwoławczego lub sądu, zaskarżona decyzja może zostać utrzymana w mocy, uchylona, zmieniona, a postępowanie może zostać umorzone albo sprawa może zostać przekazana do ponownego rozpatrzenia. W niektórych postępowaniach sąd rozstrzyga również co do istoty sprawy.

Zaskarżona decyzja może nadal wywoływać skutki prawne w toku postępowania. Wstrzymanie jej wykonania zależy od właściwych przepisów i rozstrzygnięć procesowych, dlatego samo wniesienie odwołania nie zawsze prowadzi do zawieszenia wykonania decyzji. Termin występuje między innymi w Kodeksie postępowania administracyjnego, Ordynacji podatkowej, Kodeksie postępowania cywilnego oraz przepisach dotyczących geodezji i kartografii.