Sygn. akt KIO 874/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 28 marca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący:Michał Pawłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 28 marca 2024 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 18 marca 2024 r. przez wykonawcę Pixel Technology
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szpital Wojewódzki w Poznaniu
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Pixel Technology Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Łodzi kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:.....................................................
Sygn. akt KIO 874/24
Uzasadnienie
Szpital Wojewódzki w Poznaniu, zwany dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy dnia 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2023 r., poz. 1605, ze zm.), zwanej dalej „ustawą PZP”, prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego na „wymianę systemu PACS/VNA w Szpitalu Wojewódzkim w Poznaniu”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 7 marca 2024
r., pod numerem 2024/S 048-140734.
W dniu 18 marca 2024 r. Odwołujący – wykonawca Pixel Technology Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi wniósł odwołanie od niezgodnych
z prawem zapisów SWZ i Załączników do SWZ.
Czynnościom oraz zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący zarzucił naruszenie art. 116 ust. 1 w zw. z art. 112
ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1, 2 i 3 ustawy PZP poprzez określenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie
doświadczenia wykonawcy w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nadmierny dla zweryfikowania
zdolności wykonawcy do należytego wykonania przedmiotowego zamówienia, a co za tym idzie
w sposób naruszający zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji,
w części dotyczącej wymagania wykazania się doświadczeniem w zakresie realizacji co najmniej dwóch zamówień, w
ramach każdego z nich Wykonawca: wdrożył systemem klasy PACS/VNA, przeprowadził szkolenie dla minimum 5
pracowników Zamawiającego z zakresu administrowania oraz ich użytkowania przez personel szpitala, w ramach
każdego
z zamówienia wartość powyższego zakresu wynosiła min. 1 500 000 zł 00 gr brutto.
W związku z podniesionym zarzutem Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie
Zamawiającemu zmiany warunku udziału w postępowaniu poprzez przyjęcie, że wykonawca musi wykazać się
zdolnością techniczną w zakresie realizacji co najmniej dwóch zamówień, w ramach każdego z nich wykonawca:
wdrożył systemem klasy PACS/VNA, przeprowadził szkolenie dla minimum 5 pracowników Zamawiającego z zakresu
administrowania oraz ich użytkowania przez personel szpitala, w ramach każdego z zamówień wartość powyższego
zakresu wynosiła minimum 700 000 zł 00 gr brutto.
Ponadto Odwołujący wniósł o obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego i zasądzenie na
jego rzecz zwrotu uzasadnionych i udokumentowanych kosztów udziału w postępowaniu odwoławczym.
Z informacji przekazanej Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego w dniu 21 marca 2024 r.
wynika, że kopia odwołania została zamieszczona na platformie e-propublico oraz stronie internetowej Zamawiającego w
dniu 19 marca 2024 r.
Do dnia wydania przez Izbę postanowienia na posiedzeniu niejawnym do akt sprawy nie wpłynęło żadne
zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego – ani po stronie Zamawiającego, ani po stronie Odwołującego.
W dniu 27 marca 2024 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uznaje zarzut
Odwołującego i w związku z tym dokonał w dniu 26 marca 2024 r. modyfikacji warunku udziału w postępowaniu w ten
sposób, że wykonawca musi wykazać się zdolnością techniczną w zakresie realizacji co najmniej 2 zamówień o
wartości minimum 700 000 zł 00 gr każdy, a w ramach każdego z nich wykonawca wdrożył system klasy PACS/VNA
oraz przeprowadził szkolenie dla minimum 5 pracowników Zamawiającego
z zakresu administrowania oraz ich użytkowania przez personel szpitala.
Następnie w dniu 27 marca 2024 r. Odwołujący cofnął odwołanie w całości i wniósł o umorzenie postępowania
odwoławczego.
Mając na uwadze powyższe Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy.
Cofnięcie odwołania przez Odwołującego – zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy PZP oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową
Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r., poz. 2453) – oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, tj. kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).
Przewodniczący:.....................................................