Sygn. akt: KIO 84/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 19 lutego 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Ewa Sikorska
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 19 lutego 2026 r. w
Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 stycznia 2026 r. przez
wykonawcę Integrated Solutions Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego – Centrum Zdrowia Dziecka i Rodziny im. J.P. w Sosnowcu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Sosnowcu
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Integrated Solutions
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………….…….
Sygn. akt: KIO 84/26
Uzasadnienie
Zamawiający – Centrum Zdrowia Dziecka i Rodziny im. J.P. w Sosnowcu Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością w Sosnowcu – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego, którego przedmiotem jest zakup i wdrożenie elementów systemu HIS – zadanie nr 3 infrastruktura
serwerowo – macierzowa, sieć szkieletowa oraz system kopii zapasowej.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 5 stycznia 2026 r. przez wykonawcę Integrated Solutions Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w
Warszawie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegających na opisaniu przedmiotu
zamówienia w ramach zadania nr 3 ww. postępowania, w sposób nieprecyzyjny, a także utrudniający uczciwą
konkurencję, a zarazem nieproporcjonalny/nadmierny w stosunku do potrzeb zamawiającego.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu:
1. Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję z uwagi na:
a) Opisanie przedmiotu zamówienia, który pozwala na złożenie oferty w zakresie rozwiązań ICT dotyczących
oprogramowania do wykonywania kopii zapasowych (załącznik 8c – OPZ, punkt 5.) w oparciu o rozwiązanie jednego
tylko oprogramowania CommVault, pomimo iż takie ograniczenie konkurencyjności nie jest uzasadnione obiektywnymi
potrzebami zamawiającego i nieproporcjonalne do celów przedmiotu zamówienia i istnieją na rynku rozwiązania
równoważne jak np. wykorzystywane przez zamawiającego obecnie oprogramowanie VEEAM,
co stanowi naruszenie art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust. 2 i 4 ustawy P.z.p.,
b) Opisanie przedmiotu zamówienia, który pozwala na złożenie oferty w zakresie rozwiązań ICT dotyczących serwerów
(załącznik 8c – OPZ, punkt 2.) w oparciu o rozwiązanie jednego tylko producenta serwerów Lenovo, pomimo iż takie
ograniczenie konkurencyjności nie jest uzasadnione obiektywnymi potrzebami zamawiającego i nieproporcjonalne do
celów przedmiotu zamówienia i istnieją na rynku rozwiązania równoważne (np. DELL, HPE, Huawei, IBM), które
zapewniają funkcjonalności oczekiwane przez zamawiającego,
co stanowi naruszenie art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust. 2 i 4 ustawy P.z.p.
c) Opisanie przedmiotu zamówienia, który pozwala na złożenie oferty w zakresie rozwiązań ICT dotyczących macierzy
(załącznik 8c – OPZ, punkt 2.) w oparciu o rozwiązanie jednego tylko producenta macierzy Pure Storage, pomimo iż
takie ograniczenie konkurencyjności nie jest uzasadnione obiektywnymi potrzebami zamawiającego i nieproporcjonalne
do celów przedmiotu zamówienia i istnieją na rynku rozwiązania równoważne (np. DELL, HPE, Huawei, IBM), które
zapewniają funkcjonalności oczekiwane przez zamawiającego, a także opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie
macierzy w sposób nieprecyzyjny i niejednoznaczny (w zakresie wskazanym w odwołaniu),
co stanowi naruszenie art. 16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust. 1, 2 i 4 ustawy P.z.p.
Pismem z dnia 18 lutego 2026 roku zamawiający oświadczył, że uwzględnia częściowo zarzuty odwołania i wnosi o
oddalenie odwołania w pozostałym zakresie.
Pismem z dnia 18 lutego 2026 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął w całości odwołanie z dnia 5 stycznia
2026 roku
Izba zważyła, co następuje:
Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza
postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie
zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia
30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodnicząca:……………....…….