Postanowienie KIO 772/10

Sygn. akt: KIO 772/10 POSTANOWIENIE z dnia 14 maja 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk Członkowie: Sylwester Kuchnio Marek Koleśnikow Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 14 maja 2010 r. w Warszawie odwołania z dnia 30 kwietnia 2010 r. wniesionego przez odwołującego MAW TELECOM SRP Sp. z o.o., 00 – 791 Warszawa, ul. Chocimska 14 w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez zamawiającego Komenda Główna Policji Biuro Finansów, 02 – 672 Warszawa, ul. Domaniewska 36/38. przy udziale wykonawcy Consortia sp. z o.o., 03 – 301 Warszawa, ul. Jagiellońska 74 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego; postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze; 2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz MAW TELECOM SRP Sp. z o.o., 00 – 791 Warszawa, ul. Chocimska 14 kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej równowartość wpisu uiszczonego przez MAW TELECOM SRP Sp. z o.o., 00 – 791 Warszawa, ul. Chocimska 14. Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………………… Członkowie: ………………………………… ………………………………… U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Komenda Główna Policji - prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest zakup sprzętu radiokomunikacyjnego. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich, pod numerem 2010/S 77 - 1147343 21 kwietnia 2010 r. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia, zwana dalej „siwz” dostępna jest na stronie internetowej zamawiającego od 21 kwietnia 2010 r. Wobec treści siwz MAW TELECOM SPR Sp. z o. o.. z siedzibą w Warszawie, 30 kwietnia 2010 r. wniosła w formie pisemnej odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Zamawiający otrzymał kopię odwołania w dniu jego wniesienia. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: art. 22 ust. 4, art. 7 ust. 1, art. 29 ust. 2 Pzp w związku z art. 3 ust. 1 i nast. ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz art. 14 i art. 139 ust. 1 Pzp w związku z art. 5 k. c. przez: ustalenie warunków udziału w postępowaniu - dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia- w oderwaniu od przedmiotu zamówienia, w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji, opis przedmiotu zamówienia w sposób, który narusza zasadę uczciwej konkurencji, ustaleniu w Istotnych postanowieniach umowy drastycznie wysokich kar umownych, niewspółmiernych do faktycznego przedmiotu sprawy, ustalenie w załączniku nr 9 do Istotnych postanowień umowy sposobu dopuszczania osób po stronie wykonawcy do realizacji zamówienia w sposób nieprzejrzysty, naruszający zasadę uczciwej konkurencji. 13 maja 2010 r. zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której uznał w całości zarzuty odwołania. CONSORTIA Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie przystąpiła do postępowania odwoławczego z zachowaniem przesłanek art. 185 Pzp i po zapoznaniu się, na posiedzeniu, że stanowiskiem zamawiającego, nie wniósła sprzeciwu, wobec uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego. W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania(Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący: ………………………………… Członkowie: ………………………………… …………………………………