Art. 22. p.z.p. Strategia zarządzania

Zamawiający, będący centralnym organem administracji rządowej, sporządza strategię zarządzania dla poszczególnych kategorii zakupowych, zgodną z polityką zakupową państwa. W strategii określa się zamówienia o charakterze kluczowym dla realizacji polityki zakupowej państwa.

Komentarz do Art. 22. pzp

Przepis nakłada na zamawiającego będącego centralnym organem administracji rządowej obowiązek sporządzania strategii zarządzania dla poszczególnych kategorii zakupowych. Obowiązek ten ma charakter organizacyjny i dotyczy planowania zakupów w podziale na określone kategorie, a nie jedynie opisu pojedynczego postępowania.

Strategia musi być zgodna z polityką zakupową państwa. Oznacza to, że jej treść powinna pozostawać w związku z kierunkami tej polityki i uwzględniać jej założenia. Przepis nie określa szczegółowego wzoru strategii ani nie wskazuje elementów, które poza wymienionymi muszą się w niej znaleźć. Wyraźnie przesądza jednak, że w strategii określa się zamówienia o charakterze kluczowym dla realizacji polityki zakupowej państwa.

Najważniejsze elementy regulacji to:

podmiot zobowiązany, czyli zamawiający będący centralnym organem administracji rządowej,
przedmiot obowiązku, czyli sporządzenie strategii zarządzania,
zakres strategii, obejmujący poszczególne kategorie zakupowe,
wymóg zgodności z polityką zakupową państwa,
wskazanie w strategii zamówień kluczowych dla realizacji tej polityki.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na powiązaniu zarządzania zakupami z polityką zakupową państwa oraz na wyodrębnieniu zamówień uznanych za kluczowe. Strategia stanowi zatem dokument, w którym zamawiający porządkuje podejście do poszczególnych kategorii zakupów i wskazuje te zamówienia, które mają szczególne znaczenie dla realizacji tej polityki. Dotyczy to wyłącznie zamawiających określonych w przepisie.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 793.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 21. pzp Art. 23. pzp