Sygn. akt: KIO 734/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 22 marca 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący:Monika Szymanowska
Protokolant:
Mikołaj Kraska
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 22 marca 2024 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 4 marca 2024 r. przez odwołującego
Suntar Sp. z o.o. w Tarnowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Komendę Stołeczną Policji przy
udziale uczestnika po stronie zamawiającego Allclouds.pl Sp. z o.o. w Warszawie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych
zwrot na rzecz odwołującego Suntar Sp. z o.o. w Tarnowie kwoty 15 000,00 zł (piętnaście tysięcy złotych)
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:
…………………………
Sygn. akt: KIO 734/24
Uzasadnienie
Zamawiający – Komenda Stołeczna Policji ul. Nowolipie 2, 00-150 Warszawa, prowadzi postępowanie o
udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Dostawa komputerów”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym
w dniu 21 lutego 2024 r. pod numerem OJ S 37/2024 107641-2024, dalej zwane „postępowaniem”.
Postępowanie na dostawę, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust.
3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2023 r. poz. 1605 ze zm.), dalej zwanej
„p.z.p.”, jest prowadzone przez zamawiającego w trybie przetargu nieograniczonego.
W dniu 4 marca 2024 r. odwołanie wobec treści dokumentacji postępowania wniósł wykonawca Suntar Sp. z o.o.
ul. Boya-Żeleńskiego 5b, 33-100 Tarnów (dalej zwany „odwołującym”). We wniesionym środku zaskarżenia odwołujący
postawił zamawiającemu następujące zarzuty naruszenia (pisownia oryginalna):
1.art. 16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust. 2 zw. z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp
poprzez sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób ograniczający uczciwą konkurencję,
niewynikający z uzasadnionych potrzeb Zamawiającego oraz nie proporcjonalny do wartości i celów jakie chciałby
osiągnąć Zamawiający;
2.art. 17 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 241 ust. 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 239 ust. 2 ustawy Pzp poprzez opisanie
kryteriów w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia zmierzający do ograniczenia konkurencji,
nieprzedstawiający najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny i niezapewniający najlepszej jakości dostaw w
ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na realizację zamówienia,
i żądał nakazania zamawiającemu modyfikacji dokumentacji postępowania w sposób wskazany w uzasadnieniu środka
zaskarżenia.
W dniu 19 marca 2024 r. przekazano Izbie odpowiedź na odwołanie, w której zamawiający wskazał, że
częściowo uwzględnia odwołanie i wprowadził zmiany w SW Z w przedmiocie: zarzutu nr 1 - częściowo z lit. d, w całości
z lit. e i f, zarzutu nr 5 dot. zadania nr 1 i zarzutu nr 3 dot. zadania nr 2 w zakresie wskazanym w odpowiedzi na
odwołanie -w całości, oraz wniósł o oddalenie odwołania w pozostałym zakresie. Pismem z dnia 21 marca 2024 r.
odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie w części nieuwzględnionej (co do której zamawiający nie dokonał zmiany
SW Z) i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego. Odwołujący dodał, że w zakresie niecofniętym zamawiający
dokonał już zmiany SWZ, więc prowadzenie postępowania stało się bezprzedmiotowe.
Wobec spełnienia przesłanek art. 525 ust. 1 - 3 p.z.p. skład orzekający postanowił dopuścić do udziału w
postępowaniu odwoławczym wykonawcę Allclouds.pl Sp. z o.o. ul. Jutrzenki 139, 02-231 Warszawa (dalej zwanego
„przystępującym”), który zgłosił przystąpienie po stronie zamawiającego. Przystępujący oświadczył, że nie wnosi
sprzeciwu wobec częściowego uwzględnienia odwołania przez zamawiającego.
W ustalonym stanie faktycznym i prawnym doszło do wypełnienia hipotezy art. 522 ust. 3 p.z.p., zatem Izba
zobligowana była umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z czym orzeczono jak w sentencji. Ponadto należy
zgodzić się z odwołującym, że w tym wypadku zastosowanie znalazłby również art. 568 pkt 2 p.z.p.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 2 lit. b rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący:
…………………………