sygn. akt: KIO 5878/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 2 lutego 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Maciej Sikorski
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 2 lutego 2026 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczejw dniu 29 grudnia 2026 r. przez wykonawcę WASKO Spółka Akcyjna z siedzibą w
Gliwicach, w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Centrum e-Zdrowia z siedzibą w Warszawie,
Uczestnik postępowania odwoławczego po stronie:
-zamawiającego – ANDRA spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z w Warszawie,
-odwołującego - Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie,
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy WASKO Spółka Akcyjna z
siedzibą w Gliwicach kwotę 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem
zwrotu uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:……………….…….
sygn. akt: KIO 5878/25
Uzasadnienie
Zamawiający – Skarb Państwa - Centrum e-Zdrowia z siedzibą w Warszawie –– prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września
2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 roku, poz. 1320 ze zm.), (zwanej dalej PZP), którego
przedmiotem jest: „Zakup macierzy dla Centrum e- Zdrowia”, znak sprawy: ZPRZ.270.220.2025.
Szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwoty określonej w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień
Publicznych wydanym na podstawie art. 3 ust. 3 PZP.
Pismem z dnia 29 grudnia 2025 r. WASKO Spółka Akcyjna z siedzibą w Gliwicach (dalej: Odwołujący) wniósł
odwołanie wobec czynności Zamawiającego z dnia 18.12.2025 r., polegającej:
na modyfikacji pkt 2.8 Tabeli Specyfikacja techniczna dla części I i II, pkt 2 Wymagania funkcjonale (załącznik nr
1a i 1b do SW Z, Specyfikacja techniczna, tabela pkt 2.8). Zamawiający w dniu 18.12.2025 r. ustalił poniższą, nową
treść wymagania, poprzez dodanie dodatkowej informacji, która nie wynikała z pierwotnej treści pkt 2.8:
„Jednocześnie Zamawiający informuje, że w zakresie pkt 2.8* Tabeli pod pojęciem innych destynacji
wykorzystujących protokół S3 rozumie zarówno inne rozwiązania obiektowe w infrastrukturze Zamawiającego, jak i
rozwiązania w chmurze wykorzystujące protokół S3.
*pkt. 2.8 Macierz obiektowa musi natywnie realizować replikację do innych destynacji wykorzystujących protokół
S3.”
Fakt wprowadzenia w/w zmiany nie jest uzasadniony ani potrzebami ani zasługującymi na ochronę interesami
Zamawiającego. Dodatkowe informacje dodane przez Zamawiającego do pkt 2.8 powodują, że jedynymi macierzami
dyskowymi, które można zaoferować w Postępowaniu są macierze tego samego producenta, co macierze obecnie
posiadane przez Zamawiającego. Nie ma możliwości zaoferowania macierzy dyskowych żadnego innego
producenta. Powyższa czynność stanowi naruszenie przez Zamawiającego przepisów:
Art. 99 ust. 4 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp.
Odwołujący wniósł o:
uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu wykreślenia z dodatkowej informacji dodanej do pkt 2.8.
fragmentu „zarówno inne rozwiązania obiektowe w infrastrukturze Zamawiającego, jak i (…).” Po zmianie zgodnej z
żądaniem odwołania powinno być: „Jednocześnie Zamawiający informuje, że w zakresie pkt 2.8* Tabeli pod
pojęciem innych destynacji wykorzystujących protokół S3 rozumie rozwiązania w chmurze wykorzystujące protokół
S3.
W piśmie z dnia 16 stycznia 2026 roku, złożonym przed rozprawą, Zamawiający oświadczył, iż:
po zapoznaniu się z odpowiedzią Zamawiającego na odwołanie otrzymaną w dniu 15.01.2026 r., Odwołujący na
podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych wycofuje odwołanie.
Izba zważyła, co następuje:
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie
z art. 520 ust. 1 i 2 PZP oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia
30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty
uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodniczący:……………....…….