Sygn. akt: KIO 529/23
POSTANOWIENIE
z dnia 7 marca 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Luiza Łamejko
Emil Kuriata
Anna Kuszel-Kowalczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 lutego 2023 r. przez wykonawcę Trimtab Arteria Management Sp. z o.o. sp. k.,
ul. Stawki 2A, 00-193 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Plac
Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Trimtab Arteria Management Sp. z o.o. sp. k., ul. Stawki 2A, 00-193 Warszawa kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz.
1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :………………………………
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 529/23
Uzasadnie nie
Ministerstwo Rozwoju i Technologii w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi
w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Usługa Asysty Technicznej dla
systemów teleinformatycznych”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września
2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane w dniu 28 grudnia 2022 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod pozycją
2022/S 250-732350.
W dniu 27 lutego 2023 r. wykonawca Trimtab Arteria Management Sp. z o.o. sp. k.
z siedzibą
w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od:
- zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, tj. udostępnienia
Odwołującemu dokumentów IQ5 Sp. z o.o. w zakresie wskazanym
w odwołaniu,
- bezzasadnego uznania, że dokumenty składane w postępowaniu przez IQ5 Sp. z o.o. stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 18 ust. 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 16 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia
i udostępnienia wykonawcom informacji bezpodstawnie zastrzeżonych przez IQ5 Sp. z o.o. jako tajemnica
przedsiębiorstwa, pomimo, że:
a. Wykonawca ten nieskutecznie zastrzegł te dokumenty jako tajemnica – uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy, które
otrzymał Odwołujący zawiera jedynie dwie strony, na których IQ5 Sp. z o.o. w ogóle nie uzasadnia tajemnicy
przedsiębiorstwa dla „zastrzeżonych projektów” czy „zobowiązań podmiotów trzecich do udostępniania zasobów”,
b. wskazane fragmenty nie mogą być uznane za tajemnicę firmy.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1.powtórzenia czynności badania oferty IQ5 Sp. z o.o. pod kątem zasadności i formalnej poprawności zastrzeżonych
dokumentów,
2. przekazania Odwołującemu dokumentów IQ5 Sp. z o.o. we wskazanym zakresie, tj.:
a. nazw projektów, w które zaangażowane były osoby wskazane w wykazie osób,
b. zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów podmiotów trzecich (bez imion i nazwisk).
Na podstawie akt postępowania Izba stwierdziła, że nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego.
W dniu 6 marca 2023 r. Zamawiający złożył oświadczenie, że uwzględnienia
w całości
odwołanie wniesione przez Odwołującego. Zamawiający zadeklarował, że wykona czynność w postępowaniu o
udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym
w odwołaniu,
tj. powtórzy czynności badania oferty IQ5 Sp. z o.o. pod kątem zasadności
i formalnej
poprawności zastrzeżonych dokumentów oraz przekaże Odwołującemu dokumenty IQ5 Sp. z o.o. we wskazanym
zakresie, tj.: nazwy projektów, w które zaangażowane były osoby wskazane w wykazie osób oraz zobowiązania
podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów podmiotów trzecich (bez imion i nazwisk).
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania
postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt
2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :………………………………
………………………………
………………………………