Sygn. akt KIO 482/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 6 marca 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodniczący:Michał Pawłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 6 marca 2026 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lutego 2026 r. przez wykonawcę
TMS MEDICAL Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Poznaniu w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu,
przy udziale uczestników po stronie zamawiającego:
A.Wykonawcy ANMAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tychach
B.Wykonawcy GETINGE Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyTMS MEDICAL Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Poznaniu kwoty 13 500 zł 00 gr
(trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:………….………………………………
Sygn. akt KIO 482/26
Uzasadnienie
Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu, zwany dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów
ustawy dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320, ze zm.), zwanej dalej
„ustawą PZP”, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
„zakup, dostawę i montaż zestawów stołów operacyjnych (3 komplety) dla kardiochirurgii na potrzeby Uniwersyteckiego
Szpitala Klinicznego w Poznaniu”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z
dnia 21 stycznia 2026 r., pod numerem 2026/S 014-044812.
W dniu 2 lutego 2026 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) wykonawca TMS MEDICAL
Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Poznaniu, zwany dalej „Odwołującym”, wniósł
odwołanie dotyczące czynności i zaniechań Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
polegających na sporządzeniu opisu przedmiotu zamówienia z naruszeniem przepisów ustawy PZP poprzez wymaganie
spełniania przez oferowane stoły parametrów, które nie mają obiektywnego uzasadnienia i w sposób jednoznaczny
wskazują na możliwość zaoferowania wyłącznie jednego modelu stołu operacyjnego Magnus firmy Maquet/Getinge, a co
za tym idzie sporządzenie OPZ z naruszeniem zasady uczciwej konkurencji.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 4 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy PZP poprzez
dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję, gdyż wskazuje rozwiązania
charakterystyczne dla konkretnego producenta i produktu, niemające znaczenia ani walorów diagnostycznych, co
uniemożliwia Odwołującemu złożenie oferty, a przy tym taki opis stanowi nieuzasadnioną barierę w dostępie do
postępowania przy jednoczesnym braku uzasadnienia obiektywnymi przyczynami wprowadzenia takich ograniczeń.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany SW Z w zakresie
wszystkich zakwestionowanych parametrów technicznych w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. Odwołujący
nadmienił, że zmiana OPZ ma na celu eliminację z opisu przedmiotu zamówienia wszelkich sformułowań, które
bezpośrednio lub pośrednio wskazują na konkretny produkt oraz tych, które eliminują produkt, który Odwołujący chce
zaoferować, uniemożliwiając tym samym złożenie oferty.
Z informacji przekazanej przez Zamawiającego Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 23 lutego 2026 r. wynika, że informacja o wniesieniu odwołania oraz jego kopia zostały opublikowane na Platformie
Zakupowej, na której prowadzone jest postępowanie, w dniu
3 lutego 2026 r. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosili wykonawcy: ANMAR
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tychach
i GETINGE Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. Izba na posiedzeniu niejawnym
stwierdziła skuteczność zgłoszonych przystąpień.
Następnie w dniu 3 marca 2026 r. Odwołujący złożył pismo, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie i wnosi o
zwrot 90% uiszczonego wpisu.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania
przez Odwołującego – zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy PZP oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę
Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r., poz. 2453) – oznacza, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzekła o dokonaniu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu zwrotu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, tj. kwoty 13 500 zł 00 gr.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący:...........................................................