Sygn. akt KIO 475/23
POSTANOWIENIE
z dnia 6 marca 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Osiecka-Baran
Protokolant:
Wiktoria Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 6
marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 lutego 2023 r.
przez wykonawcę J. Electric Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Gminę Miejską Kłodzko
przy udziale wykonawcy W. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Robót Teletechnicznych
"TELFA" W. K. z siedzibą w Świdnicy, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy J. Electric Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i art. 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz.
1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………….
Sygn. akt KIO 475/23
UZASADNIENIE
Zamawiający - Gmina Miejska Kłodzko prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
podstawowym bez negocjacji pn. Energooszczędne oświetlenie uliczne i drogowe przy drogach publicznych gmin
obszaru Ziemi Kłodzkiej. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 7 grudnia 2022 r. pod numerem 2022/BZP00480625.
W dniu 20 lutego 2023 r. wykonawca J. Electric Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, dalej
„Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 5 oraz art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c) ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej
przez wykonawcę W. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Robót Teletechnicznych "TELFA"
W. K. z siedzibą w Świdnicy która to oferta nie odpowiada treści warunków zamówienia oraz który w
wyznaczonym terminie nie złożył wymaganych przedmiotowych środków dowodowych które nie podlegały
ponownemu uzupełnieniu;
2. art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę W. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Robót Teletechnicznych "TELFA" W. K. z siedzibą w
Świdnicy, który to wykonawca nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium
nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności
badania i oceny ofert, w tym unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty złożonej
przez wykonawcę W. K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Robót Teletechnicznych "TELFA" W. K.
z siedzibą w Świdnicy.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w ustawowym terminie przystąpienie zgłosił wykonawca W.
K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Robót Teletechnicznych "TELFA" W. K. z siedzibą w
Świdnicy.
Pismem z dnia 28 lutego 2023 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, wnosząc o oddalenie odwołania w
całości.
Następnie, w dniu 3 marca 2023 r. Odwołujący oświadczył, iż cofa odwołanie. Oświadczenie o wycofaniu zostało
złożone przez osobę upoważnioną do reprezentowania Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania
odwoławczego.
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez
Odwołującego, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30
grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 r.
poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze,
orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie wysokości szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu
poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego – odwołującemu zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodniczący: ……………………………………….