Postanowienie KIO 438/16

Sygn. akt: KIO 438/16 POSTANOWIENIE z dnia 4 kwietnia 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Robert Skrzeszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 4 kwietnia 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 marca 2016r. przez Odwołującego: Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: 12 Terenowy Oddział Lotniskowy, ul. Nowowiejska 28 A, 00-911 Warszawa postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego: Budimex S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:………………………… Sygn. akt KIO 438/16 U z a s a d n i e n i e Zamawiający: 12 Terenowy Oddział Lotniskowy, ul. Nowowiejska 28 A, 00-911 Warszawa wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na wykonanie robót budowlanych budynku administracyjnego dla JW. 5949 o funkcji Lokalnego Centrum Nadzoru, Biura Przepustek oraz Wartowni wraz z zagospodarowaniem terenu w ramach zadania „Budowa budynku LCN, wartowni oraz biura przepustek wraz z rozbudową systemów ochrony kompleksu” oraz budowa ogrodzenia wewnętrznego w technologii prefabrykatów stalowych wraz z systemem ochrony (SSWiN, CCTV) oświetlenia oraz szutrowych dróg patrolowych w ramach zadania „Budowa ogrodzenia wraz z infrastrukturą” - etap III, (Znak Sprawy: 3/U/2016). Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 02 marca 2016 r. nr 2016/S 043-070371. Zamawiający na podstawie udzielonych odpowiedzi dokonał modyfikacji przedmiotowego ogłoszenia o zamówieniu, która została opublikowana na stronie internetowej w dniu 15 marca 2016 r. Nie zgadzając się z powyższą czynnością Zamawiającego Odwołujący w dniu 25 marca 2016r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), zwanej dalej ustawą Pzp, poprzez nieuprawnione wymaganie na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu posiadania ważnej koncesji w zakresie usług ochrony i mienia wydanej przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o którym mowa w art.15 ust. 1 art. 16 oraz art. 18 ust. 1 Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r. poz. 1099), w odniesieniu do każdego z członków konsorcjum, 2. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez przygotowanie Postępowania w sposób uchybiający zasadom uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. 3. zasadom uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W związku z powyższymi zarzutami wnosił o: 1. uwzględnienie odwołania; 2. nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje. W dniu 1 kwietnia 2016r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 1 kwietnia 2016r. o cofnięciu odwołania. Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 wraz ze zm.), postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 lit. a i ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Przewodniczący:….………………………….