Sygn. akt: KIO 417/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 20 lutego 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Elżbieta Dobrenko
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania w dniu 20 lutego 2024 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 lutego 2024 r. przez wykonawców
wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia: B.W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą B.W. oraz E.W., prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „WA-PIS” E.W. wspólników spółki cywilnej E.
Walo, B. Walo w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Stanin
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wnoszących odwołanie wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: B.W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą B.W.
oraz E.W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „WA-PIS” E.W.
wspólników spółki cywilnej E. Walo, B. Walo kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy),
stanowiącej
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…………
Sygn. akt: KIO 417/24
U z asadnie nie
Zamawiający Gmina Stanin, dalej: „Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest: „Rozbudowa Budynku Szkoły Podstawowej w Sarnowie wraz z budową boiska piłkarskiego i bieżni”,
dalej: „Postępowanie”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2023/BZP
00536474/01 z dnia 6 grudnia 2023 r.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: B.W., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą
B.W. oraz E.W., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „WA-PIS” E.W.
wspólników spółki cywilnej E. Walo, B. Walo, dalej: „Odwołujący”, w dniu
6 lutego 2024 r. wnieśli odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz.U. 2022.1710), dalej: „ustawa Pzp" czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której
zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy:
1/ nieuprawnione unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych tj. z
uwagi na wystąpienie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania lub wykonanie
zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie było można wcześniej przewidzieć, a w konsekwencji
powyższego:
2/ zaniechanie przez Zamawiającego przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w przedmiotowym
postępowaniu z uwzględnieniem oferty złożonej przez E. Walo, B. Walo Spółka Cywilna (wspólników: E.W. i B.W.
przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Izba ustaliła i zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że odwołanie nie zawierało braków formalnych, został uiszczony od niego wpis, nie zaistniały również
przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, których skutkiem byłoby odrzucenie odwołania.
Ustalono także, że do Prezesa Izby w ustawowym terminie do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden
wykonawca.
Odwołujący w piśmie z 8 lutego 2024 r. oświadczył, że cofa odwołanie w całości.
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, a cofnięte
odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. Stosownie do art. 568 pkt. 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania
odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy. Skuteczne
cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia
2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na
skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Odwołujący wycofał odwołanie przed dniem, na który zostało wyznaczone posiedzenie
w przedmiotowej sprawie. Odwołujący uiścił wpis w wysokości 10 000 zł, do zwrotu pozostała wobec powyższego kwota
9 000 zł, o czym orzeczono w pkt. 2 sentencji.
W związku z podniesionymi powyżej okolicznościami, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania
odwoławczego i orzeczenia o zwrocie Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Uwzględniając powyższe postanowiono, jak w sentencji.
Przewodnicząca: …………………………