Sygn. akt KIO 3827/24
KIO 3829/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, 24 października 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Ernest Klauziński
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron 24 października 2024 r. w Warszawie odwołań wniesionych do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1.15 października 2024 r. przez odwołującego: MT Plastics spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w
Lubiejewie (KIO 3827/24),
2.15 października 2024 r. przez odwołującego: Solar Square spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
we Wrocławiu (KIO 3829/24),
w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Fabianki z siedzibą w Fabiankach
postanawia:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.w sprawie KIO 3827/24 nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego MT Plastics spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lubiejewie kwoty7 500 zł
00 gr (siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania;
3.w sprawie KIO 3829/24 nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego Solar Square spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu kwoty 7 500 zł 00 gr (siedem tysięcy
pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodniczący:……………................................…………………
Sygn. akt KIO 3827/24
KIO 3829/24
Uzasadnienie
Gmina Fabianki z siedzibą w Fabiankach (dalej: Zamawiający) prowadzi
na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie podstawowym pn.: „Budowa mikroinstalacji fotowoltaicznych na obiektach
użyteczności publicznej Gminy Fabianki”, znak sprawy RI.271.1.18.2024, zwane dalej postępowaniem.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 29 lipca 2024 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2024/BZP
00434108/01.
15 października 2024 r. odwołujący MT Plastics spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Lubiejewie (dalej: Odwołujący MT) złożył odwołanie w sprawie KIO 3827/24 zarzucając zamawiającemu
naruszenie:
1.art. 255 pkt 6 Pzp przez unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie części
numer 1 i części numer 2, podczas gdy postępowanie nie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
15 października 2024 r. odwołujący Solar Square (dalej: Odwołujący Solar) spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu złożył odwołanie w sprawie KIO 3829/24 zarzucając
zamawiającemu naruszenie:
1.art. 255 pkt 6 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 Pzp przez bezzasadne unieważnienie postępowania o udzielenie
zamówienia, podczas gdy postępowanie nie jest w żaden sposób obarczone wadą i nie istnieje podstawa do
unieważnienia tego postępowania.
22 października 2024 r. Zamawiający oświadczył, że uwzględnia oba odwołania (mimo zaadresowania treści odpowiedzi
na odwołanie KIO 3829/24 do Odwołującego MT zamiast do Odwołującego Solar Square nie budzi wątpliwości, że
intencją Zamawiającego było uwzględnienie zarzutów obu odwołań).
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu
o art. 522 ust. 1 Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze
na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do
postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem
że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim
przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym.
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, natomiast po jego stronie nie przystąpił żaden wykonawca,
co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje
zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 Pzp orzekając w formie postanowienia umorzyła postępowanie
odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia
2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
Przewodniczący:……………................................…………………