Sygn. akt: KIO 3822/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, 14 października 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Bartosz Stankiewicz
Protokolant:Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego
14 października 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 9 września 2025 r.
przez wykonawcę CATERMED spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi przy ul. Traktorowej 126
(91-204 Łódź) w postępowaniu prowadzonym przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Łowiczu z siedzibą w Łowiczu przy ul.
Ułańskiej 28 (99-400 Łowicz)
przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy FUDEKO spółki akcyjnej
z siedzibą w Gdyni przy ul. Spokojnej 4 (81-549 Gdynia)
postanawia
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawcy CATERMED spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: …….…………...…….…….
Sygn. akt: KIO 3822/25
Uzasadnienie
Zespół Opieki Zdrowotnej w Łowiczu zwana dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie na podstawie
przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.) zwanej
dalej: „Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Świadczenie usług związanych z przygotowaniem całodziennych
posiłków z uwzględnieniem zaleceń dietetycznych oraz ich dystrybucją na poszczególne oddziały szpitalne, o numerze:
ADT.261.4.2025, zwane dalej: „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 3 kwietnia 2025 r., pod
numerem publikacji: 213580-2025 (numer wydania Dz.U. S: 66/2025).
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi jest wyższa od kwot wskazanych w
przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
9 września 2025 r. wykonawca CATERMED Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi(zwany dalej: „odwołującym”) wniósł
odwołanie na:
a) czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia tj. dokonanie wyboru jako oferty
najkorzystniejszej oferty wykonawcy FUDEKO S.A.;
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia tj. zaniechanie odrzucenia oferty FUDEKO S.A.
W ramach postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca FUDEKO
S.A. z siedzibą w Gdyni (zwany dalej: „przystępującym”). Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego ww.
wykonawcę.
10 października 2025 r. przystępujący wniósł pismo procesowe, w którym przedstawił stanowisko dla wniosku o
oddalenie odwołania.
10 października 2025 r. zamawiający przedstawił odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o odrzucenie
odwołania, ewentualnie o oddalanie odwołania.
14 października 2025 r. odwołujący złożył do akt sprawy pismo zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania
wniesionego 9 września 2025 r.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z jego wniesieniem.
Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania
jest jednostronnym oświadczeniem woli, które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że cofnięcie odwołania miało
miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na
rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: …….…….……………….