Sygn. akt: KIO 3691/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 07 października 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:
Przewodnicząca:N.K.
Protokolant: Piotr Cegłowski
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron i uczestników postępowania odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 01 września 2025 r. przez wykonawcę TAMESHI INVESTMENT Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Narodowy Instytut
Kardiologii Instytut Kardiologii Stefana kardynała Wyszyńskiego w Warszawie, CHAOS GEARS Spółka akcyjna z
siedzibą w Warszawie
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 1 PZP.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczodwołującego TAMESHI INVESTMENT
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………………….…….
Sygn. akt: KIO 3691/25
Uzasadnienie
W dniu 06 października 2025 r., Odwołujący – TAMESHI INVESTMENT
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Łodzi, cofnął odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 01 września 2025 r. w
postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę usług wdrożenia i konfiguracji
środowiska Chmurowej Platformy Analitycznej umożliwiającej tworzenie rozwiązań opartych o algorytmy sztucznej
inteligencji, wewnętrzny identyfikator postępowania ZP.063.2025.
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie przepisów ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), (dalej PZP).
Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 3 ust. 3 PZP.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 02 lipca 2025 r. nr
publikacji 426279 – 2025 – OJ S 124/2025.
Do przedmiotowego postępowania przystąpienie po stronie Zamawiającego skutecznie zgłosił wykonawca CHAOS
GEARS Spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie.
W tym postępowaniu TAMESHI INVESTMENT
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej także
jako Odwołujący) w dniu 01 września 2025 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności
Zamawiającego podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1)art. 226 ust.1 pkt 5 PZP w związku z art. 16 pkt 1 PZP w związku z art. 223 ust. 1 PZP poprzez uznanie że treść oferty
Odwołującego – TAMESHI INVESTMENT sp. z o.o. jest niezgodna z warunkami zamówienia z uwagi na niezłożenie
Cennika elementów kosztowych, który spełniałby wymogi Zamawiającego, w sytuacji gdy Odwołujący złożył
wymagany załącznik, który mógł ewentualnie podlegać wyjaśnieniu;
2)art. 16 pkt 1 i 2 w związku z art. 18 ust. 1, 2 i 3 PZP w zw. z art. 74 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia
16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji poprzez błędne uznanie, że dokumenty i wyjaśnienia
złożone przez CHAOS GEARS S.A. stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa tego Wykonawcy, tj.:
a)Kalkulację Projektu badawczego;
b)Cennik elementów kosztowych;
c)Wykaz funkcji oferowanej platformy;
d)Wykaz osób wraz z częścią formularza ofertowego – pkt B strona 6;
e)Warunki równoważności;
f)Wykaz usług wraz z referencjami;
g)Treść wyjaśnień z dnia 7.08.2025 r.
h)Załącznik do pisma z dnia 18.08.2025 r. dotyczący wykazu usług.
choć nie wykazał on przesłanek warunkujących uznanie informacji za tajemnicę przedsiębiorstwa, w wyniku czego
doszło do naruszenia zasady jawności postępowania oraz prowadzenia postępowania w sposób niezapewniający
zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców, jak również przejrzysty, a w konsekwencji
doprowadziło do odmowy ich udostępnienia Odwołującemu.
ewentualnie, jedynie w przypadku nieuwzględnienia zarzutu z pkt 1
3)art. 239 PZP w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 PZP w związku z art. 223 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty CHAOS GEARS S.A. jako niezgodnej z warunkami zamówienia, a zamiast tego dokonanie wyboru oferty tego
Wykonawcy jako najkorzystniejszej oraz poprzez wzywanie go do wyjaśnień w zakresie kalkulacji odnoszącej się do
Cennika elementów kosztowych, w sytuacji gdy złożone wyjaśnienia stanowią negocjacje treści oferty.
Odwołujący wniósł o:
1)uwzględnienie odwołania w całości;
2)nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty jako najkorzystniejszej złożonej CHAOS GEARS
S.A.;
3)nakazanie dokonania powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego;
4)nakazanie Zamawiającemu udostępnienia załączników do protokołu, tj. niżej wymienionych dokumentów złożonych
przez CHAOS GEARS S.A.:
a)Kalkulację Projektu badawczego;
b)Cennik elementów kosztowych;
c)Wykazu funkcji oferowanej platformy;
d)Wykazu osób wraz z częścią formularza ofertowego – pkt B strona 6;
e)Warunków równoważności;
f)Wykazu usług wraz z referencjami;
g)Treści wyjaśnień z dnia 7.08.2025 r.
h)Załącznika do pisma z dnia 18.08.2025 r. dotyczącego wykazu usług.
Ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia przez Izbę wniosku z pkt 3, nakazanie Zamawiającemu dokonania powtórnej
oceny ofert, w tym odrzucenie oferty CHAOS GEARS S.A. jako niezgodnej z treścią SW Z i unieważnienia postępowania
z uwagi na odrzucenie wszystkich ofert w postępowaniu.
W zgłoszeniu przystąpienia wykonawca CHAOS GEARS S.A. wniósł o oddalenie odwołania jako w całości
niezasadnego.
W złożonej pismem z dnia 02 października 2025 r. odpowiedzi na odwołanie, Zamawiający wniósł o odrzucenie
odwołania jako wniesionego przez podmiot nieuprawniony ewentualnie o oddalenie odwołania w całości lub o (1)
umorzenie postępowania odwoławczego w zakresie zarzutu nr 2 na podstawie art. 568 pkt 2 PZP i (2) oddalenie
odwołania w całości.
Mając na względzie, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie art.
568 pkt 1 PZP oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą, (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że
postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Ponadto, Izba wskazuje, że jak wynika z treści art. 520 ust. 2 PZP, cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych,
jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Przewodnicząca: ……………………….…… ..........