Sygn. akt KIO 3660/23
POSTANOWIENIE
z dnia 18 grudnia 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Maksym Smorczewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego w dniu 18 grudnia 2023 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 grudnia 2023 r. przez wykonawcę
”Fresenius Kabi Polska” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. W. Orłowskiego Centrum Medycznego
Kształcenia Podyplomowego z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz ”Fresenius Kabi Polska” spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 15 000 zł (piętnaście tysięcy złotych) uiszczonej
tytułem wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.
U. z 2023 r., poz. 1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:………………………..
Sygn. akt KIO 3660/23
Uzasadnienie
W dniu 4 grudnia 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy ”Fresenius
Kabi Polska” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako „Odwołujący”) w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Dostawa preparatów i sprzętu do żywienia
pozajelitowego na potrzeby pacjentów Szpitala im. prof. W. Orłowskiego CMKP Numer referencyjny: 26/8/2023” (dalej
jako „Postępowanie”), prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im. prof. W. Orłowskiego Centrum
Medycznego Kształcenia Podyplomowego z siedzibą w Warszawie (dalej jako „Zamawiający”) wobec zaniechania
odrzucenia oferty wykonawcy Delfarma spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi w zakresie części
nr 24 zamówienia.
W piśmie datowanym na 12 grudnia 2023 r. Zamawiający wskazał, że kopia odwołania została przekazana
wykonawcom biorącym udział w Postępowaniu w dniu 5 grudnia 2023 r. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy
z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako „Pzp”) żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
Izba ustaliła, że w dniu 12 grudnia 2023 r. Zamawiający przekazał wykonawcom biorącym udział w
Postępowaniu datowany ten sam dzień dokument zatytułowany „zawiadomienie o unieważnieniu wyboru
najkorzystniejszej oferty w Pakiecie nr 24”, w którym poinformował o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty w
Pakiecie nr 24” oraz że „przystępuje do powtórzenia czynności badania i oceny ofert”.
Zgodnie z art. 568 pkt 2) Pzp, „Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku
stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne”.
W świetle treści datowanego na 12 grudnia 2023 r. dokumentu zatytułowanego „zawiadomienie o unieważnieniu
wyboru najkorzystniejszej oferty w Pakiecie nr 24”, nie ulega wątpliwości, że czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w
Postępowaniu została przez Zamawiającego unieważniona, oraz że Zamawiający będzie ponownie dokonywał badania
i oceny ofert. Tym samym w ramach ponownego badania i oceny ofert Zamawiający będzie ponownie badał ofertę
Delfarma spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, a w wyniku tej czynności Zamawiający może
odrzucić ofertę tego wykonawcy. W tym stanie rzeczy Izba uznała za zbędne dalsze prowadzenie postępowania
odwoławczego, w ramach którego miałaby być oceniana zgodność z przepisami Pzp zaniechania czynności odrzucenia
oferty tego wykonawcy.
Wobec stwierdzenia, że postępowania odwoławcze stało się zbędne, Izba umorzyła to postępowanie na
podstawie art. 568 pkt 2) Pzp.
Konieczne jest przy tym wskazanie, że umorzenie postępowania odwoławczego nie pozbawia Odwołującego
możliwości skorzystania ze środków ochrony prawnej w przypadku, gdyby Zamawiający ponownie dokonał czynności
wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę Delfarma spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z
siedzibą w Łodzi.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 Pzp oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp „w
wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o kosztach postępowania
odwoławczego”. Stosownie do § 9 ust. 2 ww. rozporządzenia „w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego
przez Izbę w całości ze względu na stwierdzenie, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy, koszty znosi się wzajemnie”.
Zgodnie z tymi przepisami Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Przewodniczący:…………………………….