Przejdź do treści

Orzecznictwo

Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 14 października 2025 r., sygn. KIO 3633/25

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Data
Sygnatura
KIO 3633/25
Rodzaj
Postanowienie

Sędzia: J.G.

Treść orzeczenia

Sygnatura akt: KIO 3633/25

POSTANOWIENIE

Z 14 października 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca:J.G.

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 14 października 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa

Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie 27 sierpnia 2025 r. przez wykonawców:

M . D . oraz W.S. prowadzących działalność w formie spółki cywilnej: Lingua Lab s.c. M.D. W.S. Kraków

ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:

Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach,do którego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił

wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia:

Groy Translation sp. z o.o. Katowice

postanawia:

1.Umorzyć postępowanie odwoławcze;

2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty7 500 zł 00 gr

(siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 580 ust. 1 oraz ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych na niniejsze

postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodnicząca:………………………………

Uzasadnie nie

Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach, ul. Żeromskiego 5, 25-369 Kielce (zamawiający) prowadzi na podstawie

ustawy z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024r. poz. 1320) (Ustawa lub Pzp)

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „usługę tłumaczeniową

dokumentów administracyjnych”, znak sprawy: ADP.2301.47.2025, ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w

BZP pod nr 2025/BZP 00223520/01 (Postępowanie). Zasady, warunki i wymagania, co do Postępowania określa

specyfikacja warunków zamówienia (SWZ).

27 sierpnia 2025 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wobec niezgodnych z Ustawą

czynności lub zniechań zamawiającego wnieśli wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia M.D. i W.S.

prowadzące działalność gospodarcza Lingua Lab s.c. M.D. W.S. ul. Sereno Fenn’a 6 lok. 14, 31-143 Kraków

(odwołujący).

Do postępowania odwoławczego przystąpienia w terminie i zgodnie z art. 525 Pzp zgłosił po stronie zamawiającego

wykonawca Groy Translations Spółka z o.o. Katowice, KRS: 0000882832 (przystępujący). Izba wobec dokonania

zgłoszenia zgodnie z art. 525 Pzp stwierdziła skuteczność przystąpienia.

Odwołujący wniósł odwołanie od:

1)wyboru oferty najkorzystniejszej;

2)zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na rażąco niską cenę;

3)zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu

w związku z nieprzedłożeniem prawidłowych podmiotowych środków dowodowych.

Odwołujący zarzucił zamawiającego naruszenie:

1)art. 239 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1) Pzp poprzez dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, podczas

gdy oferta odwołującego powinna być najwyżej oceniona w Postępowaniu;

2)art. 226 ust. 1 pkt 8) Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1) i 3) Pzp poprzez zaniechanie dokonanie

czynności odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na rażąco niską cenę, podczas gdy wykonawcy ten nie przedstawił

rzetelnych i udowodnionych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny potwierdzających, że złożone przez niego oferta

nie zawiera ceny rażąco niskiej;

3)art. 226 ust. 1 pkt 2) lit. b i c Pzp w zw. z art. 16 pkt 1) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego z

uwagi na niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w związku z nieprzedłożeniem prawidłowych

podmiotowych środków dowodowych, podczas gdy uzupełnione podmiotowe środki dowodowe nie umożliwiają

potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

W związku z powyżej wskazanymi zarzutami odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności

wyboru oferty najkorzystniejszej, powrotu do badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu, odrzucenia oferty złożonej

przez przystępującego.

Zamawiający pismem z 7 października 2025 r. oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości i wnosi o umorzenie

postępowania.

Izba wezwała przystępującego na podstawie z § 13 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia

2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r., poz.

2453) do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia przez zamawiającego

zarzutów przedstawionych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem umorzenia

postępowania odwoławczego.

Przystępujący nie zgłosił sprzeciwu w terminie.

Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia zamawiającego oraz braku zgłoszenia sprzeciwu przez przystępującego

zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie z art. 522 ust. 2 Ustawy. Na posiedzeniu

niejawnym bez udziału stron Izba ustaliła wystąpienie przesłanek z art. 505 ust. 1 Ustawy, tj. istnienie po stronie

odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia przez niego szkody z uwagi na

kwestionowane czynności zamawiającego. Ponadto izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek

ustawowych skutkujących odrzuceniem odwołania, wynikających z art. 528 Ustawy. Wobec stanowiska zamawiającego i

braku sprzeciwu izba stwierdziła, że zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art.

568 pkt. 3) w zw. z art. 522 ust. 2 Ustawy wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów

przedstawionych w odwołaniu i nie zgłoszenia sprzeciwu do uwzlgędnienia odwołania przez zgłaszającego przystąpienia

do postępowania po stronie zamawiającego, w którym to przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia

czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz odwołującego

kwotę wpisu uiszczonego w pełnej wysokości.

Przewodnicząca: ……………………………

Uzasadnienie liczy 6 084 znaki.

Dokument w bazie źródłowej