Sygn. akt: KIO 3620/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 24 września 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Beata Pakulska-Banach
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 26 sierpnia 2025 r. przez wykonawcę Sollab Fotowoltaika Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Gdańsku w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Herby
postanawia:
1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Sollab Fotowoltaika
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku kwoty 10 000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych),
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:……………….…………………
Sygn. akt: KIO 3620/25
Uzasadnie nie
Gmina Herby (zwana dalej: „zamawiającym”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w
trybie podstawowym bez możliwości negocjacji na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320, ze zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, na realizację zadania
pn.: „Montaż odnawialnych źródeł energii oraz magazynów energii na obiektach JST w Gminie Herby – 2 postępowanie”,
numer referencyjny: GK.IZ.271.8.2025.P.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 17.06.2025 r., numer
ogłoszenia: 2025/BZP 00281810/01. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty progów unijnych, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy Pzp.
Wykonawca Sollab Fotowoltaika Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku (zwany dalej:
„odwołującym”) w dniu 26 sierpnia 2025 roku wniósł odwołanie od czynności zamawiającego, polegającej na wyborze
oferty BDSystem B.D. jako najkorzystniejszej w postępowaniu.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
• art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez nieodrzucenie oferty BDSystem, mimo że jej treść jest niezgodna z treścią
SWZ;
• art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp poprzez nieodrzucenie oferty BDSystem, pomimo wystąpienia istotnych błędów w jej
treści;
• art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp poprzez naruszenie zasad równego traktowania wykonawców i zachowania uczciwej
konkurencji.
W oparciu o powyższe odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie zamawiającemu:
1)unieważnienia czynności wyboru oferty BDSystem B.D.;
2)odrzucenia oferty BDSystem jako niezgodnej z SWZ i PFU;
3)dokonania ponownej oceny ofert.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:
W dniu 27 sierpnia 2025 roku zamawiający przekazał wykonawcom biorącym udział w postępowaniu o udzielenie
zamówienia kopię odwołania za pośrednictwem Platformy internetowej na której prowadzone jest postępowanie.
Do postępowania odwoławczego w terminie określonym ustawą Pzp (tj. w terminie 3-dniowym, który upływał w
dniu 1 września 2025 roku) nie zgłosił przystąpienia żaden z wykonawców.
W dniu 19 września 2025 roku zamawiający złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o
uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Oświadczenie zostało podpisane przez wójta Gminy
Herby.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności
stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o
udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Pzp Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w
przypadku, o którym mowa w art. 522.
Wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, a także wobec
braku przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, Izba, mając na względzie treść
powołanych powyżej przepisów ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła stosownie do jego wyniku na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
Wobec powyższego Izba orzekła o dokonaniu zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz odwołującego kwoty 10 000 zł, uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Mając powyższe na uwadze Izba orzekła jak w sentencji.
Przewodnicząca:……………..….………..………