Sygn. akt: KIO 3584/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 9 października 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Andrzej Niwicki
po rozpatrzeniu w dniu 9 października 2024 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania
odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 września 2024 r. przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - Polimex Infrastruktura sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (Lider)
i Polimex Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Gmina Miasta Gdyni
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Polimex Infrastruktura sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie (Lider) i Polimex Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 18 000 zł (słownie:
osiemnaście tysięcy złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie -Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO 3584/24
Uzasadnienie
Zamawiający: Gmina Miasta Gdyni prowadzi postępowanie pn.: „Zaprojektowanie oraz wykonanie robót budowlanych dla
inwestycji pn. „Budowa krytej pływalni przy ul. Wiczlińskiej w Gdyni” (nr postępowania: UI.271.1.7.2024 „Postępowanie”)
Odwołujący: Konsorcjum wykonawców w składzie: Polimex Infrastruktura sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (Lider) i
Polimex Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł 30 września 2024 r. odwołanie wobec następujących czynności i
zaniechań Zamawiającego:
(1) przeprowadzenia nieprawidłowej czynności oceny i badania ofert, polegających na błędnej ocenie oferty
wykonawcy Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie („Budimex”) oraz oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo
Wielobranżowe EBUD – Przemysłówka sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy („EBUD”), co doprowadziło do
uznania, że w oferty ww. wykonawców nie zawierają błędu w obliczeniu ceny; a w konsekwencji powyższego:
(2) zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Budimex oraz oferty wykonawcy EBUD, w sytuacji, w której oferty
te powinny zostać odrzucone jako zawierające błąd w obliczeniu ceny. Zamawiającemu zarzucił naruszenie
przepisów:
(1) art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex oraz oferty EBUD, gdy tymczasem
oferty te zawierają błąd w obliczeniu ceny, polegający na zastosowaniu błędnej stawki podatku VAT w wysokości
23% w odniesieniu do zrealizowania Etapu III -pielęgnacja nasadzeń oraz Etapu III – pielęgnacja trawników,
podczas gdy zakresy te powinny zostać opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 8%, tym bardziej, że z
identycznych powodów Zamawiający odrzucił oferty: konsorcjum wykonawców: ALSTAL Grupa Budowlana sp z
o.o. sp. k. i ALSTAL Development sp. z o.o. („Konsorcjum ALSTAL”) oraz wykonawcy BUDREM-R. sp. z o.o. sp. k.
(„BUDREM-R.”); a w konsekwencji powyższego;
(2) art. 16 pkt 1-3 Pzp przez prowadzenie Postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej
konkurencji, równego traktowania wykonawców, proporcjonalności i przejrzystości.
Na podstawie art. 554 ust. 3 pkt 1 lit. a) i b) Pzp wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu:
(1) uznanie, że oferta wykonawcy Budimex oraz oferta wykonawcy EBUD podlega odrzuceniu w Postępowaniu z
uwagi na fakt, że zawiera błąd w obliczeniu ceny;
(2) przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert z pominięciem ofert złożonych przez Budimex i EBUD.
Dnia 3 października 2024 r. Odwołujący złożył oświadczenie, że wycofuje odwołanie złożone w przedmiotowej sprawie i
wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, co następuje:
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu
o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem
rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z
udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ………………………………..