Sygn. akt:KIO 3449/23
POSTANOWIENIE
z dnia 29 listopada 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Monika Banaszkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 listopada 2023 r. przez wykonawcę F.H.U. JSEL SPORT, TURYSTYKA I
REKREACJA J.G. (34-531 Małe Ciche 56),
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań
Olimpijskich w Zakopanem,
przy udziale wykonawcy: Tracktech Sp. z o.o. z siedzibą w Nowym Targu, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
orzeka:
1.umarza postępowanie odwoławcze;
2.nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 7 500 zł 00gr (słownie:
siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
2023 r. poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:.............................
Sygn. akt:KIO 3449/23
.....
Uzasadnie nie
Zamawiający – Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Zakopanem – prowadzizgodnie
z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm. dalej: „ustawa
Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym, którego przedmiotem są: „Usługi
zimowego utrzymania skoczni i tras biegowych dla Centralnego Ośrodka Sportu – Ośrodka Przygotowań Olimpijskich w
Zakopanem” (Numer referencyjny: ZP.29.2023) Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych z dnia 27 października 2023 r. pod nr 2023/BZP 00467161.
W dniu 20 listopada 2023 r. wykonawca F.H.U. JSEL SPORT, TURYSTYKA I REKREACJA J.G.
wniósł odwołanie
od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty Odwołującego oraz zaniechania czynności wyboru
oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.
W złożonym odwołaniu Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1)art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie i dokonanie błędnej oceny oferty złożonej przez
Wykonawcę TRACKTECH Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 2, 34-400 Nowy Targ tj. uznanie oferty ww.
Wykonawcy za najkorzystniejszą w Postępowaniu, podczas gdy najkorzystniejszą ofertą złożoną w
postepowaniu jest oferta Odwołującego (zaniechanie czynności wyboru oferty Odwołującego),
2)art. 226 ust 1 pkt 5) ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z warunkami
zamówienia, podczas gdy jego oferta jest z nimi zgodna,
3)art. 16 ustawy Pzp w związku z art. 286 ust 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie oceny ofert wbrew literalnemu
brzmieniu postanowień Specyfikacji Warunków Zamówienia, co pozostaje w sprzeczności z zasadą
przejrzystości postępowania oraz zasadą uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1)unieważnienie czynności wyboru oferty TRACKTECH Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 2, 34-400 Nowy Targ,
jako oferty najkorzystniejszej,
2)unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
3)powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty,
4)zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego.
W dniu 23 listopada 2023 r. wykonawca Tracktech Sp. z o.o. z siedzibą w Nowym Targu zgłosił przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Izba stwierdziła, że przystąpienie to zostało dokonane
skutecznie i dopuściła wykonawcę Tracktech Sp. z o.o. z siedzibą w Nowym Targu do postępowania odwoławczego w
charakterze jego uczestnika.
W dniu 28 listopada 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynął wniosek Zamawiającego o umorzenie
postępowania na podstawie art. 568 pkt 2) ustawy Pzp z uwagi na unieważnienie czynności z dnia 13 listopada 2023 r.
dot. wyboru oferty najkorzystniejszej TRACKTECH sp. z o.o. oraz odrzucenia oferty FHU JSEL Sport Turystyka i
Rekreacja Janusz Gał, wobec jego dalszej bezprzedmiotowości.
Izba stwierdziła, że postępowanie odwoławcze stało się zbędne, Zamawiający dokonał bowiem unieważnienia
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego i przystąpi do ponownego badania i
oceny ofert złożonych w postępowaniu o czym zawiadomił wykonawców. Zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, Izba
umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało
się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne. W ocenie Izby unieważnienie czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego i przystąpienie do ponownego badania i oceny ofert powoduje, że
dalsze postępowanie stało się zbędne, przestał bowiem istnieć przedmiot zaskarżenia, a w konsekwencji orzekanie
przez Izbę co do czynności lub zaniechań, które utraciły swój byt, jest bezprzedmiotowe. Wobec powyższego
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 2 z 2020 r. poz.
2437), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:.............................