Sygn. akt: KIO 3120/24
Warszawa, 3 września 2024 r.
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:
Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 3 września 2024 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 sierpnia 2024 r. przez wykonawcę FireMax Sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej
w Opolu
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy FireMax Sp. z
o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero
groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
Uzasadnienie
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Opolu (dalej „zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, o wartości poniżej progów unijnych, o których mowa art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) - dalej „ustawa Pzp” pn. „Dostawa 3 kpl. ratowniczych
narzędzi hydraulicznych zasilanych akumulatorowo”; nr sprawy: WTT.2370.2.2024) - dalej „postępowanie” lub
„zamówienie”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 19 sierpnia 2024 r. pod nr
2024/BZP 00461424/01.
W dniu 28 sierpnia 2024 r. przez wykonawcę FireMax Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „odwołujący”) zostało
wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynności zamawiającego polegające na ustanoweniu
(w rozdz. XIX specyfikacji warunków zamówienia - dalej „SWZ”) pozacenowego kryterium oceny ofert pn. „Parametry
techniczne”, zgodnie z którym zamawiający zdecydował przyznać punkty za zaoferowanie sprzętu posiadającego
następujące parametry: (1) zaoferowanie nożyc hydraulicznych z wymiennymi rdzeniami ostrzy; (2) zaoferowanie
narzędzi hydraulicznych (nożyc, rozpieracza ramieniowego oraz kolumnowego) ze stopniem ochrony IP 68 - w sytuacji
w której ww. parametry spełnia konkretny produkt konkretnego producenta, a jednocześnie nie przekładają się one na
zapewnienie wyższej jakości oferowanego sprzętu niż alternatywne rozwiązania, co prowadzi do naruszenia zasady
zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz nie umożliwia dokonania wyboru oferty
faktycznie najkorzystniejszej, czym zamawiający naruszył przepisy art. 16 pkt 1 w zw. z art. 239 ust. 2 i art. 242 ust. 1 pkt
1 oraz 2 pkt 1 ustawy Pzp.
Wskazując na powyższe zarzuty odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu dokonania
zmiany treści SWZ w sposób określony w uzasadnieniu odwołania.
Izba ustaliła, że czynność zamawiającego stanowiąca podstawę zarzutów niniejszego odwołania została dokonana w
dniu 23 sierpnia 2024 r. W tym dniu zamawiający poinformował o zmianie kryteriów oceny ofert opisanych w SWZ. Tym
samym termin do wniesienia odwołania został dochowany.
Odwołujący w piśmie procesowym z 28 sierpnia 2024 r., przesłanym do akt sprawy w dniu 30 sierpnia 2024 r.
oświadczył, iż cofa odwołanie wniesione w dniu 28 sierpnia 2024 r. Przedmiotowe pismo zostało złożone w formie
elektronicznej, podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania odwołującego.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w
formie postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz.
2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej
tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Przewodnicząca: ……………………………….………