Sygn. akt KIO 2927/23
POSTANOWIENIE
z dnia 17 października 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Anna Osiecka-Baran
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w Warszawie w dniu
17 października 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
3 października 2023 r. przez wykonawcę Marka Kłysz-Pirskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo Usługowo-Transportowe "Markan" M.K. z siedzibą w Gdańskuw postępowaniu prowadzonym
przez zamawiającego Gdańskie Wody Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku
postanawia:
1. Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcyMarka Kłysz-Pirskiego
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowo-Transportowe "Markan" M.K. z
siedzibą w Gdańsku kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 i art. 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz.
1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:……………………………………….
Sygn. akt KIO 2927/23
UZASADNIENIE
Gdańskie Wody Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku, dalej „Zamawiający”, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym na Najem sprzętu budowlanego wraz z operatorem dla
Gdańskie Wody sp. z o.o. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.
- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2023/BZP 00330717/01 w dniu 28 lipca 2023 r.
W dniu 3 października 2023 r. wykonawca M.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo
Usługowo-Transportowe "Markan" M.K. z siedzibą w Gdańsku, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zaniechania odrzucenia oferty
wykonawcy Tomex T.P..
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty
wykonawcy Tomex T.P..
Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 11 października 2023 r. Zamawiający zawiadomił Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o
uwzględnieniu odwołania w części oraz o unieważnieniu czynności badania, oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej.
Poinformował również, że przystępuje do ponownego badania i oceny ofert.
Mając powyższe na uwadze, Izba stwierdziła, że zachodzi przesłanka umorzenia postępowania odwoławczego
na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp. Zgodnie z przywołanym przepisem, Izba umarza postępowanie odwoławcze, w
formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub
niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie Izba uznała, że postępowanie odwoławcze stało się zbędne, ponieważ
czynność Zamawiającego z dnia 11 października 2023 r., polegająca na unieważnieniu wcześniejszego, skarżonego w
odwołaniu, wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważniła czynność, będącą podstawą wniesienia odwołania. W ramach
żądań sformułowanych w odwołaniu, Odwołujący wnosił właśnie o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności
wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert.
Wobec powyższego, w ocenie składu orzekającego, postępowanie odwoławcze stało się zbędne – przedmiot
zaskarżenia przestał istnieć. Zamawiający dodatkowo oświadczył, że unieważnił skarżoną odwołaniem czynność.
Powtórzona czynność badania i oceny ofert (w tym wybór oferty najkorzystniejszej) będzie samodzielną podstawą do
wniesienia ewentualnego odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp wydała postanowienie, w którym umorzyła
postępowanie odwoławcze.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Prawa zamówień publicznych
w zw. z § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z
2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:……………………………………