Sygn. akt KIO 2762/22
POSTANOWIENIE
z dnia 26 października 2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, w dniu 26 października 2022
roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 października 2022 roku przez odwołującego wykonawcę Micron spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Kielcach
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Województwo Świętokrzyskie Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Micron spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kielcach
kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej
wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tj. Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.), na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
Sygn. akt KIO 2762/22
UZAS AD NIE NIE
Zamawiający prowadzi postępowanie o zamówienie publiczne na zadanie pn.
Świadczenie usług sprzętowo-transportowych przy zimowym utrzymaniu dróg
wojewódzkich w sezonie zimowym 2022/2023 na terenie Rejonu Dróg Wojewódzkich
w Staszowie, w podziale na 4 zadania częściowe.
Ogłoszenie o zamówieniu została opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 1 sierpnia 2022 roku pod numerem 2022/S 146-418254.
W dniu 20 października 2022 roku na podstawie art. 513 pkt 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. 2022, poz. 1710 dalej „ustawa”)
Odwołujący wniósł odwołanie wobec wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania
nr 2.
Zamawiający, zgodne z informacją z pisma z dnia 24 października 2022 roku
Zamawiający kopię odwołania przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu
w dniu 20 października 2022 roku.
Do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do dnia wydania postanowienia w sprawie
nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia, w tym po stronie Zamawiającego, co wynika z
akt sprawy odwoławczej.
Zamawiający, co wynika z pisma z dnia 21 października 2022 roku przesłanego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu złożył oświadczenie:
Zamawiający, działając na podstawie art. 521 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710), ustosunkowując się do treści
odwołania wniesionego przez Odwołującego informuje, iż uwzględnione zostaje odwołanie
wniesione przez Odwołującego w zakresie zadania nr 2 przedmiotowego postępowania, w
wyniku czego wypełnione zostaną poniższe żądania Odwołującego:
1. unieważniona zostanie czynność wyboru jako najkorzystniejszej w zakresie zadania nr 2
oferta Wykonawcy E. B. Brukarstwo i Usługi, Kałków 100A, 27-225 Pawłów;
2. dokonane zostanie ponowne badanie i ocena ofert w zakresie zadania nr 2, w wyniku
którego na mocy art. 226 ust. 1 pkt 2 lit b ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych odrzucona zostanie oferta złożona przez E. B. Brukarstwo i Usługi,
Kałków 100A, 27-225 Pawłów, jako że została złożona przez Wykonawcę niespełniającego
warunków udziału w postepowaniu.
W następstwie dokonanych czynności wskazanych powyżej oferta Odwołującego uzyska
najwyższą liczbę punktów w zakresie zadania nr 2 przedmiotowego postępowania i po
pozytywnej weryfikacji w zakresie spełniania przez niego warunków udziału w postępowaniu
oraz braku podstaw do wykluczenia go z postępowania, oferta Odwołującego zostanie
wybrana jako oferta najkorzystniejsza.
Dokument ten został podpisany przez Pana J. W. - Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich
w Kielcach.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu oraz braku zgłoszenia do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpień
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego na dzień wydawania
postanowienia, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2021 poz. 1129 ze zm.; dalej ustawa).
Izba zaznacza w tym miejscu, mając na uwadze treść złożonego przez
Zamawiającego pisma z dnia 21 października 2022 roku, że umarzając postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron na skutek uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów odwołania Izba nie dokonuje oceny czynności, które
ewentualnie w piśmie zawierającym oświadczenie o uwzględnieniu odwołania wskazywałby
Zamawiający tj. Izba nie ocenia czynności jakie wykonał, wykonuje bądź jakich zapowiada
wykonanie Zamawiający w związku z uwzględnieniem zarzutów odwołania. Zamawiający
również nie ma obowiązku przedstawiania takich informacji w piśmie zawierającym
oświadczenie o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości. Przepis ustawy uzależnia
możliwość umorzenia postępowania przez Izbę, w przypadku uwzględnienia zarzutów
odwołania w całości przez Zamawiającego, jedynie od tego, czy w postępowaniu zostało
skutecznie wniesione zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego oraz czy
został wniesiony sprzeciw co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu. Umarzając postępowanie odwoławcze Izba nie rozstrzyga
merytorycznie o zarzutach odwołania.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 574 oraz art. 575 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2019 poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt
2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Przewodniczący: .............................................