Sygn. akt: KIO 2738/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 28 sierpnia 2024 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, bez udziału stron, w dniu 28 sierpnia 2024 roku
w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
1 sierpnia 2024 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Impel Rental spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz PP Unipral spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ustroniu
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego 16 Wojskowy Oddział Gospodarczy
w Drawsku Pomorskim z siedzibą Oleszno
przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego Fides spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w Goli
Grodkowskiej
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawców wspólnie ubiegających
się o zamówienie Impel Rental spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz PP Unipral spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ustroniu kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień
Publicznych.
Przewodnicząca: ……………………………
Sygn. akt KIO 2738/24
Uzasadnienie
W dniu 1 sierpnia 2024 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołaniewykonawców wspólnie
ubiegających się o zamówienie Impel Rental spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu oraz PP
Unipral spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ustroniu – dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą Usługa prania i czyszczenia na sucho wojsk sojuszniczych (znak
postepowania: 3/2024).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - Dz.U. S: 92/2024 pod numerem
280816 - 2024 z dnia 13.05.2024 r..
W dniu 1 sierpnia 2024 roku Odwołujący działając podstawie art. 505 ust. 1 w zw.
z art. 513 pkt. 1 i 2 ustawy z 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2023 poz. 1605 ze zm.) – dalej:
Ustawa lub pzp, wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami Ustawy czynności i zaniechań Zamawiającego,
podjętych w przedmiotowym postępowaniu
o udzielenie zamówienia tj. na zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez wykonawcę: Konsorcjum DSG Poland Sp.
z o.o.; Freshlandia&Co. Sp. z o.o i Fides sp. z o.o. (dalej Konsorcjum DSG) oraz przez wykonawcę Fides sp. z o.o. i
niezgodny z Ustawą wybór oferty najkorzystniejszej.
Izba ustaliła i zważyła:
Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi art. 528 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 poz.
1605 ze zm.; dalej „ustawa”, „Pzp”) skutkujących odrzuceniem odwołania.
Skład orzekający Izby rozpoznając sprawę uwzględnił akta sprawy odwoławczej, które zgodnie z par. 8
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453)
stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w postaci
elektronicznej lub kopię dokumentacji,
o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w
związku z wniesionym odwołaniem.
Pismem z dnia 22 sierpnia 2024 roku, w tym samym dniu, wpłynęła Odpowiedź Zamawiającego na odwołanie. W treści
swojego stanowiska Zamawiający wskazał, że wnosi o oddalenie odwołania jako w całości oraz obciążenie wykonawcę
kosztami postępowania, przedstawił uzasadnienie swojego stanowiska.
Pismem z dnia 26 sierpnia 2024 roku, w dniu 27 sierpnia 2024 roku, Fides spółka
z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w Goli Grodkowskiej złożył stanowisko
w sprawie wnosząc o oddalenie odwołania. Dołączona faktura do ww. pisma. W dniu
28 sierpnia 2024 roku wpłynął Spis kosztów z załączoną fakturą za nocleg.
Pismem z dnia 27 sierpnia 2024 roku przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu,
Odwołujący złożył następujące oświadczenie:
dot. KIO 2738/24 – posiedzenie 28.08.2024r. o godz. 10:00.
Nazwa postępowania: Usługi prania i czyszczenia na sucho wojsk sojuszniczych
Sprawa nr: 160/2024
Na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych oświadczamy, że
wycofujemy odwołanie złożone w przedmiotowej sprawie.
Powyższy dokument w treści zawierał, nazwy stron postępowania odwoławczego, sygnaturę akt prowadzonego
postępowania odwoławczego, podpisany przez Pana Wojciecha Binkowskiego działającego na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 18 czerwca 2024 roku załączonego do ww. pisma.
Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem
posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do
zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 roku
Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu
na rzecz Odwołującego
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania. W
odniesieniu do wniosków kosztowych uczestnika postępowania odwoławczego Izba wskazuje, że koszty postępowania
należą się uczestnikowi jedynie w sytacji, gdy dochodzi do uwzględniania zarzutów odwołania przez Zamawiającego, a
uczestnik składa sprzeciw. W okolicznościach tej sprawy nie było takiego zdarzenia, oraz podkreślenia wymaga, że
odwołanie zostało wycofane na dzień przed terminem wyznaczonym do rozpoznania sprawy, termin posiedzenia i
rozprawy został zniesiony w dniu 27 sierpnia 2024 roku, o czym strony i uczestnik zostali powiadomieni
w tym samym dniu.
Przewodnicząca: …………………………………