Sygn. akt: KIO 2679/24
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 26 sierpnia 2024 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: J.G.
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 26 sierpnia 2024 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 lipca 2024 r. przez wykonawcę ubiegającego się o udzielenie
zamówienia:
CATERMED Sp. z o.o. w Łodzi
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Gubin
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze
1.zwrócić z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwotę 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ...............................................………….…….
Uzasadnie nie
Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Gubin (ul. Obrońców Pokoju 20, 66-620 Gubin) (dalej: Zamawiający) prowadzi na
podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U.2023.1605 z późn. zm.) (dalej:
Ustawa lub Pzp) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez negocjacji o wartości
nieprzekraczającej progów unijnych na „Przygotowanie oraz dostarczanie posiłków do szkół na terenie Gminy Gubin w
dniach nauki szkolnej, w ramach programu wieloletniego „Posiłek w szkole i w domu”", ogłoszone w Biuletynie Zamówień
Publicznych w dniu 4 lipca 2024 roku pod numerem publikacji ogłoszenia 2024/BZP 00397894, numer referencyjny
OPS.252.3.2024. (dalej: Postępowanie).
W dniu 29 lipca 2024 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wniósł wykonawca ubiegający
się o udzielenie zamówienia CATERMED sp. z o.o. Łódź (ul. Traktorowa 126 lok. 201, 91 204 Łódź) (dalej: Odwołujący).
Odwołanie wniesiono od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego: 1) zaniechanie odrzucenia oferty
Wykonawcy R.J. jako niezgodnej z warunkami zamówienia; 2) wybór oferty Wykonawcy R.J. jako oferty
najkorzystniejszej pomimo jej niezgodności z warunkami zamówienia. Odwołaniem zarzucono naruszenie: art. 226 ust. 1
pkt 5) Pzp w zw. z art. 7 pkt 29) Pzp w zw z art. 266 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy R.J. w
sytuacji, gdy treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia w ten sposób, że Wykonawca dołączył do oferty
niezmodyfikowane (nieaktualne na moment złożenia oferty) wzory umowy; b) art. 239 ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust. 2
Pzp w zw z art. 266 Pzp poprzez nieprawidłową ocenę oferty Wykonawcy R.J. i brak uznania, że oferta ta podlega
odrzuceniu, mimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1. Unieważnienie czynności dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. Odrzucenie oferty Wykonawcy R.J. na
podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) Pzp jako ofertę, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia; 3. Dokonanie
ponownie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 4. Dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania.
Odwołujący pismem z dnia 23 sierpnia 2024 r. cofnął odwołanie w całości.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia szkody jako przesłanki
materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1 Ustawy.
Wobec złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o wycofaniu złożonego odwołania Izba
uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawnym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową
Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała postanowienie o umorzeniu
postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 Ustawy w zw. z § 9 ust. 1 pkt. 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz.
2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodnicząca: ……………………………