Sygn. akt: KIO 2655/23
POSTANOWIENIE
z dnia 19 września 2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:Bartosz Stankiewicz
Protokolantka:Klaudia Kwadrans
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 19
września 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 września 2023
r. przez wykonawcę Korporację Budowlaną DORACO spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku
przy ul. Opackiej 12 (80-338 Gdańsk) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Muzeum Historii Polski w
Warszawie z siedzibą w Warszawie przy ul. Mokotowskiej 33/35 (00-560 Warszawa)
przy udziale wykonawcy EBS BUD spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie przy ul. Franciszka Klimczaka 1 (02-797 Warszawa), zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.Umarza postępowanie odwoławcze.
2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzeczwykonawcy Korporacji Budowlanej
DORACO spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Gdańsku kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z
2023 r., poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:…………………………….
Sygn. akt KIO 2655/23
Uzasadnie nie
Muzeum Historii Polski w Warszawie zwane dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp” w trybie negocjacji bez ogłoszenia pn.:
Wykonanie robót budowlanych oraz wykonanie, zainstalowanie i uruchomienie Wystawy Stałej Muzeum Historii Polski w
Warszawie, o numerze: RZP/4/NBO/RB/2023, zwane dalej „postępowaniem”.
Zaproszenie do negocjacji zostało przesłane przez zamawiającego wybranym wykonawcom w dniu 17 marca
2023 r.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane, jest wyższa od kwot wskazanych
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
W dniu 11 września 2023 r. wykonawca Korporacja Budowlana DORACO Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku(zwany dalej:
„odwołującym”) wniósł odwołanie od niezgodnych
z przepisami Pzp czynności i zaniechań zamawiającego.
W ramach postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca EBS BUD
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Izba stwierdziła skuteczność zgłoszonego przystąpienia w związku z tym ww.
wykonawca stał się uczestnikiem postępowania odwoławczego.
Zamawiający oraz przystępujący w dniu 18 września 2023 r. złożyli pisma procesowe, w których zawarli
argumentacje dla wniosków o oddalenie odwołania w całości.
W dniu 19 września 2023 r. do akt sprawy wpłynęło pismo odwołującego zawierające oświadczenie o cofnięciu
odwołania wniesionego w dniu 11 września 2023 r.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania
uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze.
Zgodnie
z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z jego wniesieniem. Innymi
słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest
jednostronnym oświadczeniem woli, które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało
miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na
rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 18 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt
3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U.
z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący:…………………………….