Sygn. akt: KIO 2566/25
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 5 sierpnia 2025 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Katarzyna Paprocka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 5
sierpnia 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 czerwca 2025 r.
przez wykonawcę Impel Synergies sp. z o.o. we Wrocławiu
w postępowaniu prowadzonym przez 109 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ w Szczecinie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.znieść koszty pomiędzy stronami i nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15
000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Impel Synergies sp. z o.o. we
Wrocławiu, uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…….
Sygn. akt: KIO 2566/25
Uzasadnienie
Zamawiający, 109 Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ w Szczecinie prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego, na usługi konserwacyjno-naprawcze dla potrzeb 109
Szpitala Wojskowego z Przychodnią SP ZOZ w Szczecinie. Wewnętrzny identyfikator: RPoZP 5/2025. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało zamieszczone w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w dniu 28 marca 2025 r.,
pod nr: 2025/S 62-201399. Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne.
W dniu 23 czerwca 2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy Impel Synergies sp.
z o.o. we Wrocławiu od czynności Zamawiającego polegających na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy
„WK” W.K. w Szczecinie oraz zaniechaniu wezwania tego wykonawcy do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm., dalej jako „PZP”), tj.:
1.art. 239 ust 1 PZP poprzez wadliwy wybór przez Zamawiającego jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy
„WK” W.K.,
2.art. 224 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie przez Zamawiającego wezwania ww. wykonawcy do wyjaśnień rażąco
niskiej ceny.
Podnosząc wskazane zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1)unieważnienia czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty „WK” W.K. jako najkorzystniejszej,
2)ponowienia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwania wykonawcy „W K” W.K. do wyjaśnień rażąco niskiej
ceny pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 8 PZP.
Jak uzasadnił w odwołaniu, Zamawiający zaniechał przeprowadzenia procedury wezwania wykonawcy „W K” W.K. do
udzielenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, mimo że oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona z uwagi, że
zawiera rażąco niską cenę. W ocenie Odwołującego, oferta ww. wykonawcy nie pokrywa bowiem podstawowych
kosztów pracy, wynikających z minimalnego wynagrodzenia o pracę, a zatem powinno to budzić wątpliwość
Zamawiającego, co do możliwości realizacji zamówienia, zgodnie z wymogami SWZ i przepisami prawa.
W odpowiedzi z dnia 21 lipca 2025 r. na odwołanie, Zamawiający wskazał, że uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej stwierdził, że odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz prawidłowo uiszczono
od niego wpis, tj. przed upływem terminu do wniesienia odwołania oraz w należnej wysokości.
Wobec uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w całości, mając na uwadze, że do postępowania żaden
wykonawca nie zgłosił przystąpienia, postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 522 ust. 1 PZP.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do przepisów § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437), z
którego wynika, że w przypadku gdy Zamawiający uwzględnił odwołanie, jeżeli doszło do tego przed otwarciem rozprawy,
to koszty znosi się wzajemnie, zaś Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodnicząca: ………………. ........